石油化工建设项目的工程造价管控策略分析

来源 :中国石油和化工标准与质量 | 被引量 : 0次 | 上传用户:xianghh
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  【摘要】造价管理是石油化工工程管理的重要组成部分,也是提高工程社会综合效益、降低工程投资的重要举措。工程造价的管理可以说是石油化工工程建设得以良好运行的前提。本文主要介绍石油化工工程造价管理的现状,控制石油化工工程造价的必要性以及石油化工工程造价管理的举措。
  【关键词】石油化工工程 造价管理 控制对策
  石油化工工程造价管理,是运用科学技术原理和方法,在统一目标、各负其责的原则下,为确保石油化工工程的经济效益和有关各方的经济权益所进行的对工程造价全过程、全方位的和符合政策及客观规律的全部业务行为和组织活动。
  造价管理在石油化工工程中占有十分重要的地位,要采取相应措施加强工程造价的相关管理,从而能够有效控制施工造价,同时完善造價文件的相应编制。随着社会主义经济建设的发展,工程造价控制中逐渐出现一些新问题、新情况,而采取合理有效的控制措施将工程造价管理逐步进入法制化、系统化、规范化道路,是目前最重要的工作
  1 石油化工工程造价管理的现状
  工程建设是由多个阶段组成的,造价的管理也是要与之相对应,进行多个方面的管理,大致可以分为几个过程,在设计阶段的造价管理,在投标阶段的造价管理,在施工阶段的造价管理,在竣工阶段的造价管理。当前石油化工工程造价管理出现了很多问题,这不仅会给整个施工单位造成不良的影响,还会给整个社会带来巨大的浪费。
  1.1 造价控制失衡
  一般在建设施工初始阶段,由该施工现场的建设单位的投资企划部对投资进行估算,但往往给出的结果比较简单,通常会漏洞百出。其通常将阶段费用占据总体费用里较大的比例,而经济管理的费用则占据比较小的比例,一些甚至不对其进行前期预算,而直接采取施工才操作,这样就导致资金出现大幅度的超额预算,造成亏损。1.2 缺乏相应的体制和法律法规
  我国大部分的项目均是由政府实施统一的硬性定价,因此即使当前一些制定已经出现了适当的调价政策,然而政府依然是起主要调控作用,这使得我国的工程体制长时间都未能得到真正的突破性进展。有许多的不法承包单位,在这时就会寻找法律中的漏洞,然后从事不法行为,给国家和社会造成巨大损失。
  1.3 项目设计、招标投标存在的问题
  由于施工单位不注重经济和技术的结合,在施工现场都是委派相关人员去进行调查、设计、确立建设方案,想造价人员提供不同阶段的条件让其预算或估价。而委派的造价人员一般对现场的情况和整个工程的总体情况了解的不够到位,根本无法考虑全面各个对施工建设的影响因素。而设计人员只注重设计出来的产品够不够安全耐用、外观够不够完美,忽视了设计产品的经济实用性,设计出的产品成本控制和经济指标达不到最低标准。
  2 管理石油化工的工程造价必要性
  2.1 预防资产流失
  对于石油化工采用工程造价管理能够科学有效的明确各个组成部分的成本及基本功能匹配程度,能够让工程资金的使用更加合理。目前,我国许多承包单位善于钻法律空子,如果各级建设行政主管部门的造价管理机构不对工程造价进行控制,势必造成不法承包单位骗取大量资金,导致资产流失。
  2.2 建设单位盲目压价造成质量隐患
  过低的工程造价是造成石油化工工程质量低劣的重要原因之一。在目前的建筑市场中,工程项目的数量远远少于施工企业对工程任务的需求。在这种环境中,如果不对工程造价进行必要的管理和控制,势必会导致很多建设单位盲目攀比、竞相压价,这使一些为了维持生存的施工企业拿到最低的工程任务后,为了不亏成本就在施工过程中偷工减料,使石油化工工程出现不应有的质量隐患,造成一些不必要的损失。
  2.3 建筑产品价格的宏观调控与微观管理的有机结合
  石油化工工程中需要消耗大量的种类繁多的建筑材料,这也就决定了它的价格要比一般的商品高。因此石油化工工程造价管理机构对这种商品单个定价实行指导监督是有必要的。对这种产品应该采取宏观调控和微观相结合的模式,从体制上杜绝基本建设投资的浪费和流失,杜绝价格交易过程中的腐败现象。
  3 石油化工工程造价的控制举措
  3.1 优化方案、做好市场调研
  设计人员更要具备基本的专业素质且对于施工工艺的技术颇为熟悉,对自己的设计方向比较明确,再结合自身的能力,用多种方法进行经济分析、比较,为降低工程造价埋下伏笔。只有把方案优化好,才能使施工工艺流程达到简单化,合理的选用配套设备,大大的节约了资金。同时做好优化方案后,也要认真的对市场进行调研,看看国内外的需求状况或者有没有类似的建设项目,也要深知国家对于该项目有没有扶持政策,以及发展趋势如何等等。
  3.2 对于设计、招标投标阶段的控制
  相关工作人员应对设计单位给出的图纸进行严格的审查和外部监督,把图纸的审查只能作用发挥到最大,同时也要规范设计方法、制定限额标准,也应做到赏罚分明:对于设计图纸被审查通过后,应该确认为最优秀的设计作品,给设计单位颁发荣誉,对设计人员进行奖励,依此来唤起设计人员自身的责任心。在招标过程中,应加强对于招标投标工作的监督,坚持公正、公平、公开的原则;提高招标投标工作人员的素质和编制质量,严格打压低价抢标或者压标。
  3.3 施工、竣工阶段的控制
  首先应制定一个合理的目标控制工程造价,不定时的对工程造价的目标值和实际值进行比较,分析出原因在找出误差,积极的采取有效措施将其控制,保证控制好工程造价中存在的问题;而原材料的价格在整个建设成本中占主导因素,因此,降低工程造价的最好方法就是控制好原材料的价格,层层把关,把原材料在质量上有所保证价格也控制到最低。整个工程竣工后,将各个过程中的每类费用进行整理、归集,计算出整个工程项目从开始到结束的全部实际费用,在结算时重新进行汇总,按要求编制竣工结算。
  4 结束语
  工程造价的有效管理是石油化工工程建设得以良好运行的前提。合理的计价以及深入的设计预算都能够增加相适应的造价管理水平。从而不断的优化相关资源配置,来最大限度的发挥人力与物力,最终实现对于整个石油化工建设相关项目的全方位管理,提高经济效益。
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