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中组部、人口计生委、监察部等11部门联合发出通知，就加强人口和计划生育工作提出若干政策措施。新政策对违法生育的处罚做出明确规定，凡违法生育的，一律依法征收社会抚养费。要严格按照国务院《社会抚养费征收管理办法》的规定，以当地城镇居民年人均可支配收入为计征的参考基本标准，结合当事人的实际收入水平和不符合法律、法规规定生育子女的情节，确定社会抚养费征收数额。在征收户口不在本地的违法生育人员的社会抚养费时，必须通过正式途径协商其户口所在地县级人口计生部门，