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杭州市余杭区，地处浙江省北部，位于杭嘉湖平原和京杭大运河的南端，是长江三角洲的圆心地，是“中华文明曙光”——良渚文化的发祥地。2004年余杭区社会经济综合发展指数列全国县(市)第16位。2005年，名次上升至第15名。
余杭区电子政务建设正式起步于2003年。虽然起步较晚，但在余杭区委、区政府的高度重视下，通过与微软(中国)签订打造数字余杭合作协议，在全区上下的共同努力下，经过两年多时间的建设，已显现出初步成效。
2003年，余杭区委、区政府在组织人员赴先进地区考察学习充分征询有关电子政务专家教授意见建议的基础上，讨论制定了《余杭区电子政务工程建设规划》，提出了以需求为先导、以应用促发展、以整合资源为手段、以网络建设和延伸为基础，将区委、区人大、区政府、区政协以及区级机关各部门、各镇乡街道的管理和服务通过计算机技术集成。并着手开始实施电子政务“11234工程”建设，即一个基础网络、一套体系、两个平台、三类应用、四大数据库系统，工程总投入1550万元。
经过两年多时间的努力，仅用1000多万元资金，顺利搭建起党政专网、杭州余杭区政府门户网站、电子办公平台、数据中心、公务员邮件系统、统一用户管理平台、视频会议系统、网上审批系统等多个平台等。
一体化党政专网
目前，余杭区已建成了一个由政府投资的千兆光纤组网，百兆到各部门、各镇乡街道的光纤宽带党政专网。区委、区人大、区政府、区政协以及区级机关各部门、各镇乡街道全部通过局域网接入党政专网，实现了互连互通、信息共享，并通过统一出口访问因特网。今年上半年，他们又将专网顺利延伸至262个行政村和56个社区，率先在全省实现了党政专网通村通社区，光缆全长近3000公里。整个党政专网的覆盖面及规模已超过区内网通、铁通等数家通讯运营商。
为节约资金和提高资源利用率，余杭区还建设了数据中心，用于存放电子政务建设涉及的各类服务器、安全、存储等设备，集中式、一体化管理政府IT资源，并使各部门能够共享中心提供的安全、存储、网络交换设备资源以及数据库、操作系统等系统软件资源。最大限度地集中全区电子政务的硬件设备，极大地整合了信息化资源、减少了政府投入，使各部门更集中关注于部门应用。目前，数据中心已经构建了全区统一的办公平台、公务员邮件系统、统一用户管理系统和数据交换中心、信息交换中心、文件交换中心等。
一体化党政专网的建设，相当于为全区各类电子政务系统的运行建设了一条统一的高速公路。目前，余杭区已有区长公开电话办理系统、工商前置审批系统、法院执行案件协作系统、残联业务管理系统、计生局育龄妇女信息系统、民政事业统计管理系统、余杭区帮扶救助管理系统、劳保局信息管理服务平台、行政服务中心行政审批系统、财政局会计核算系统等一大批系统运行在这条高速公路专网上，极大地提高了政府资金使用率，有效地避免了重复建设。
今年上半年，依托已有的党政专网建设的党员干部现代远程教育系统，余杭区在杭州市率先完成终端站点的建设任务，接入站点达435个，在全区范围内建成了一个管线专用、互联互通、覆盖全面的局域网络系统，并利用余杭区电子政务的浓厚学用氛围，引导广大党员干部和群众学以致用，迅速受到党员群众的欢迎。远程教育系统投入运行才4个多月时间，已逐渐成为党员干部的教育平台，农民素质的培训平台，先进文化的传播平台，政策信息的交流平台。
为提高会议效率，适应镇乡街道车改，打造节约型社会，余杭区还利用党政专网建设了一个覆盖全区各镇乡街道(管委会)的远程视频会议系统。
综合的门户网站
政府门户网站是党委、政府提高服务公众水平的一个综合性窗口，在一定程度上它代表着党委、政府与时俱进的时代新形象，代表了政府对老百姓和企业的社会管理和公共服务能力。在杭州市余杭区门户网站建设之初，区委、区政府几经酝酿，转换视角，站在普通老百姓的角度来考虑门户网站建设，突出服务型大政府的概念，构建一个为民、亲民的网上虚拟政府。
围绕政务公开、为民服务、网上办事等重点，余杭区政府门户网站内容涵盖了区委、区人大、区政府、区政协及其下属近百个组成部门及工作机构的政务类、新闻类、咨询类、资料类、服务类、办事类等6大类信息。设置了余杭概览、透视政府、余杭政务等9个主栏目，推出了余杭金名片、区长信箱、市民论坛、网上办事大厅等一些特色栏目。力求让政府门户网站成为外界了解余杭、百姓了解政府、政府服务公众的大展台。
余杭区政府门户网站建设还实现了各部门子网站以栏目形式挂靠在主网站下，即统一格式和应用界面，又突出部门重点，初步实现了资源整合与信息共享，节约了单独建设和维护的资金投入。
在信息更新上，余杭区政府门户网站与办公平台结合，网站很多栏目的信息可以由办公平台推送。网站的信息更新、责任维护工作分解至区级机关各部门、各镇乡街道等相关单位，并建立较完善的信息更新、维护考核体系。
网站开通到现在只有一年半多时间，访问量已达330万人次，在杭州市政府子网站排名中遥遥领先。2005年，余杭区政府门户网站先后荣获中国特色政府门户网站奖和2005杭州市政府优秀子网站称号。
统一的办公平台
余杭区办公平台是运行于党政专网内，供全区公务人员进行网上日常办公的统一平台。用户覆盖全区6800多位机关事业单位工作人员。
办公平台的运行，使许多涉及全区范围的政务工作有了全新的管理方式。自2005年4月起，全区100多种工作简报以及各种会议通知全部在工作平台上实行无纸化、电子化、网络化发送。公文实行纸质公文和电子公文双轨运行。各单位政务类信息发布情况在工作平台上实行动态排名。文件库、简报中心、政务要闻、交流探讨、手机短信、全区通讯录等几大功能模块，已成为全区各单位之间、公务人员之间查阅信息、共享信息、开展工作的便捷工具。日常业务网络化、无纸化应用，已逐渐显示出网络化办公提高行政效率、降低行政成本的效果。个性化应用也逐渐在平台上开展，如，每位公务人员登录平台后，可随时查看本人的公积金缴纳情况等等。
与此同时，由于全区各单位局域网已全部接入党政专网，使用同一套办公软件，经统一出口访问因特网，不但有效地实现了政务资源的互联互通、信息共享，而且也为财政节约了可观的办公网开发费用、上网费用、网络租用、线路维护等经费。据估算节约资金近1000万元。到今年底，社保、民政、计生、房改、公积金等10多个部门的业务系统也将实现与办公平台的整合，实现全区各类政务数据的有效共享。
余杭区在电子政务推广应用方面，坚持以务实、高效、创新为准则，努力形成全区横向到边、纵向到底的电子政务学用氛围。近几年，各部门电子政务建设成效也十分显著，如余杭区劳保局率先建立了“五险合一”综合性社会保险信息管理系统，走在全省乃至全国的前列。余杭农网，通过病虫防治、农情气象、生态环境和主要农副产品市场行情分析等数据库，及时为农民提供信息服务。其他还有民政局社会救助扶助平台和民政事业统计信息管理软件、环保局环境管理信息系统、房改办的住房资金管理系统、卫生局传染病网上申报系统和结核病的追踪管理系统、林水局的森林资源动态检测系统和水文遥测系统、档案局的数字档案馆等等。全区电子政务的快速发展，极大地推动了全区信息化建设。
经过近3年的努力，余杭区的电子政务建设已经取得了较好的发展势头，但与发达地区相比仍有较大差距，电子政务建设任务十分紧迫。目前，余杭区电子政务二期工程已启动建设，在二期工程中，他们将升级改版门户网站、办公平台，实现公文流转；完善推广网上审批系统；建设人大、政协提案议案处理系统等等。
余杭区电子政务建设正式起步于2003年。虽然起步较晚，但在余杭区委、区政府的高度重视下，通过与微软(中国)签订打造数字余杭合作协议，在全区上下的共同努力下，经过两年多时间的建设，已显现出初步成效。
2003年，余杭区委、区政府在组织人员赴先进地区考察学习充分征询有关电子政务专家教授意见建议的基础上，讨论制定了《余杭区电子政务工程建设规划》，提出了以需求为先导、以应用促发展、以整合资源为手段、以网络建设和延伸为基础，将区委、区人大、区政府、区政协以及区级机关各部门、各镇乡街道的管理和服务通过计算机技术集成。并着手开始实施电子政务“11234工程”建设，即一个基础网络、一套体系、两个平台、三类应用、四大数据库系统，工程总投入1550万元。
经过两年多时间的努力，仅用1000多万元资金，顺利搭建起党政专网、杭州余杭区政府门户网站、电子办公平台、数据中心、公务员邮件系统、统一用户管理平台、视频会议系统、网上审批系统等多个平台等。
一体化党政专网
目前，余杭区已建成了一个由政府投资的千兆光纤组网，百兆到各部门、各镇乡街道的光纤宽带党政专网。区委、区人大、区政府、区政协以及区级机关各部门、各镇乡街道全部通过局域网接入党政专网，实现了互连互通、信息共享，并通过统一出口访问因特网。今年上半年，他们又将专网顺利延伸至262个行政村和56个社区，率先在全省实现了党政专网通村通社区，光缆全长近3000公里。整个党政专网的覆盖面及规模已超过区内网通、铁通等数家通讯运营商。
为节约资金和提高资源利用率，余杭区还建设了数据中心，用于存放电子政务建设涉及的各类服务器、安全、存储等设备，集中式、一体化管理政府IT资源，并使各部门能够共享中心提供的安全、存储、网络交换设备资源以及数据库、操作系统等系统软件资源。最大限度地集中全区电子政务的硬件设备，极大地整合了信息化资源、减少了政府投入，使各部门更集中关注于部门应用。目前，数据中心已经构建了全区统一的办公平台、公务员邮件系统、统一用户管理系统和数据交换中心、信息交换中心、文件交换中心等。
一体化党政专网的建设，相当于为全区各类电子政务系统的运行建设了一条统一的高速公路。目前，余杭区已有区长公开电话办理系统、工商前置审批系统、法院执行案件协作系统、残联业务管理系统、计生局育龄妇女信息系统、民政事业统计管理系统、余杭区帮扶救助管理系统、劳保局信息管理服务平台、行政服务中心行政审批系统、财政局会计核算系统等一大批系统运行在这条高速公路专网上，极大地提高了政府资金使用率，有效地避免了重复建设。
今年上半年，依托已有的党政专网建设的党员干部现代远程教育系统，余杭区在杭州市率先完成终端站点的建设任务，接入站点达435个，在全区范围内建成了一个管线专用、互联互通、覆盖全面的局域网络系统，并利用余杭区电子政务的浓厚学用氛围，引导广大党员干部和群众学以致用，迅速受到党员群众的欢迎。远程教育系统投入运行才4个多月时间，已逐渐成为党员干部的教育平台，农民素质的培训平台，先进文化的传播平台，政策信息的交流平台。
为提高会议效率，适应镇乡街道车改，打造节约型社会，余杭区还利用党政专网建设了一个覆盖全区各镇乡街道(管委会)的远程视频会议系统。
综合的门户网站
政府门户网站是党委、政府提高服务公众水平的一个综合性窗口，在一定程度上它代表着党委、政府与时俱进的时代新形象，代表了政府对老百姓和企业的社会管理和公共服务能力。在杭州市余杭区门户网站建设之初，区委、区政府几经酝酿，转换视角，站在普通老百姓的角度来考虑门户网站建设，突出服务型大政府的概念，构建一个为民、亲民的网上虚拟政府。
围绕政务公开、为民服务、网上办事等重点，余杭区政府门户网站内容涵盖了区委、区人大、区政府、区政协及其下属近百个组成部门及工作机构的政务类、新闻类、咨询类、资料类、服务类、办事类等6大类信息。设置了余杭概览、透视政府、余杭政务等9个主栏目，推出了余杭金名片、区长信箱、市民论坛、网上办事大厅等一些特色栏目。力求让政府门户网站成为外界了解余杭、百姓了解政府、政府服务公众的大展台。
余杭区政府门户网站建设还实现了各部门子网站以栏目形式挂靠在主网站下，即统一格式和应用界面，又突出部门重点，初步实现了资源整合与信息共享，节约了单独建设和维护的资金投入。
在信息更新上，余杭区政府门户网站与办公平台结合，网站很多栏目的信息可以由办公平台推送。网站的信息更新、责任维护工作分解至区级机关各部门、各镇乡街道等相关单位，并建立较完善的信息更新、维护考核体系。
网站开通到现在只有一年半多时间，访问量已达330万人次，在杭州市政府子网站排名中遥遥领先。2005年，余杭区政府门户网站先后荣获中国特色政府门户网站奖和2005杭州市政府优秀子网站称号。
统一的办公平台
余杭区办公平台是运行于党政专网内，供全区公务人员进行网上日常办公的统一平台。用户覆盖全区6800多位机关事业单位工作人员。
办公平台的运行，使许多涉及全区范围的政务工作有了全新的管理方式。自2005年4月起，全区100多种工作简报以及各种会议通知全部在工作平台上实行无纸化、电子化、网络化发送。公文实行纸质公文和电子公文双轨运行。各单位政务类信息发布情况在工作平台上实行动态排名。文件库、简报中心、政务要闻、交流探讨、手机短信、全区通讯录等几大功能模块，已成为全区各单位之间、公务人员之间查阅信息、共享信息、开展工作的便捷工具。日常业务网络化、无纸化应用，已逐渐显示出网络化办公提高行政效率、降低行政成本的效果。个性化应用也逐渐在平台上开展，如，每位公务人员登录平台后，可随时查看本人的公积金缴纳情况等等。
与此同时，由于全区各单位局域网已全部接入党政专网，使用同一套办公软件，经统一出口访问因特网，不但有效地实现了政务资源的互联互通、信息共享，而且也为财政节约了可观的办公网开发费用、上网费用、网络租用、线路维护等经费。据估算节约资金近1000万元。到今年底，社保、民政、计生、房改、公积金等10多个部门的业务系统也将实现与办公平台的整合，实现全区各类政务数据的有效共享。
余杭区在电子政务推广应用方面，坚持以务实、高效、创新为准则，努力形成全区横向到边、纵向到底的电子政务学用氛围。近几年，各部门电子政务建设成效也十分显著，如余杭区劳保局率先建立了“五险合一”综合性社会保险信息管理系统，走在全省乃至全国的前列。余杭农网，通过病虫防治、农情气象、生态环境和主要农副产品市场行情分析等数据库，及时为农民提供信息服务。其他还有民政局社会救助扶助平台和民政事业统计信息管理软件、环保局环境管理信息系统、房改办的住房资金管理系统、卫生局传染病网上申报系统和结核病的追踪管理系统、林水局的森林资源动态检测系统和水文遥测系统、档案局的数字档案馆等等。全区电子政务的快速发展，极大地推动了全区信息化建设。
经过近3年的努力，余杭区的电子政务建设已经取得了较好的发展势头，但与发达地区相比仍有较大差距，电子政务建设任务十分紧迫。目前，余杭区电子政务二期工程已启动建设，在二期工程中，他们将升级改版门户网站、办公平台，实现公文流转；完善推广网上审批系统；建设人大、政协提案议案处理系统等等。