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目前我国的中等与高等职业教育在校生人数已达到了3000万的规模,已成为世界职业教育大国.大国并不等于强国.按照“适应需求、有机衔接、多元立交”的原则,构建校企合作与工学结合的发展模式是建设职业教育强国的重要途径.本文仅就行政立法、外部环境、内在机制、利益分配等方面,探讨如何以市场为基础,规范校企合作双方的合法权益.