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随着我国社会保险制度的不断健全和完善，社会保险事业的发展完成了从“粗放型”向“精细化”的转变，从“管理”性质向“管理、经办、服务”综合性质的变化，从单一的企业职工基本养老保险发展到医疗、工伤、失业、生育等5大险种共同支撑起的社会保障体系。在社会保险覆盖范围和工作要求不断发生剧变的同时，社会保险的业务工作量也与日俱增，