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目前，我国正在加快经济体制的改革，以求尽快建立社会主义市场经济体制及其运行机制，对加强行政机构建设，提高行政效率提出了越来越高的要求。行政机构的行政行为与经济体制改革进程的和谐性、互促性已经不可避免地、极为迫切地摆在了人们的面前。本文从行政积累与提高行政效率的关系的角度出发，分析了行政能力积累的含义及内容，回答了为什么和怎样进行行政能力积累的问题。认为行政能力积累是行政组织素质要素的聚集，是实现高效行政的内在要求，是促进行政机构建设的必然抉择。同时，也是一个长期的过程，不是某一个重大举措就可一蹴而就的。因