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近20年来，我国的经济得到了较快的发展，国内生产总值(GDP)在世界上的排名不断上升，整个社会处于急速转型的过程中。有专家称，自晚清以降，中国人一百多年来的最大命题——“从传统社会向现代社会的转变”，现已进入“总结期”。在这种转型的大的社会背景下，弱势群体的扩大和社会保障的欠缺是当代中国在社会转型过程中所面临的风