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根据上世纪八十年代开始实行的政府统一征地制度而逐渐建立的各级征地机构，所承担的征地工作，一直以来处在经济社会发展需要土地资源保障的最前沿，工作压力大、负荷高。据省统计局提供的有关资料显示，1985年我省开始实行统一征地制度时，当年全省GDP总量仅为429．16亿元，去年达到22832亿元。同期，我省的城镇化水平从1985年的198％上升到2009年底的57．9％。