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有关高校与学生的法律关系的理论有两种，即特别权力关系论和民事、行政二重关系论。目前国内高校与学生的法律关系基本上属于后者，但众多学校在处理行政管理关系时，还带有强烈的传统的特别权力关系的残余。文章通过分析国内高校与学生不断发生法律纠纷的原因，认为在新世纪需构建高校与学生新型法律关系，依法加强学生管理工作，切实维护学生的合法权益。