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[摘要]随着现代工业的不断发展，环境质量越来越被重视，是城市发展规划中不可或缺的重要因素，同样，土地勘测规划中亦不能忽略环境因素，因为环境已影响到人类社会的自身发展。本文介绍了环境因素对土地勘测的重要性，并且从水土资源保持、防治地质灾害、防治水体污染、解决水资源短缺等几个方面对土地勘测规划中需着重注意的环境因素进行分析，提出应将地质环境因素分析内容纳入土地勘测规划，以促进我国土地勘测规划的发展。
[关键词]土地勘测；规划；环境因素
引言
随着我国经济的发展，城市人口的增加，城市土地资源在使用的过程中，呈现出日益短缺的现象，这种情况下，要想对城市的土地资源进行合理的规划和配置，就必须要通过一定的土地勘测来正确的掌握现有土地资源的使用情况。所以，土地勘察和规划对于土地资源的使用的影响是非常重要的。在土地资源的勘测和规划的过程中，仪器和设备以及勘察方法的选择对于勘察和规划水平的影响是至关重要的，但是除此之外，土地勘察和规划还受到各种环境因素的影响，诸如水土资源保持、防治地质灾害、防治水体污染、解决水资源短缺等问题。本文通过对这些影响土地勘察规划的环境因素进行分析，以做到土地资源勘察规划的全面性。
1、环境因素对土地勘测的重要性
土地是一切人类活动的载体，在整个生态系统中起着举足轻重的作用。土地利用在很大程度上决定了施加于环境的压力，它与环境的脆弱程度一道，决定了环境的质量。土地勘测总体规划作为配置和合理利用土地资源的重要手段，与生态环境保护与建设息息相关。土地利用活动对环境的影响是长期性的、累积性的、有时是不可逆转的。不合理的土地资源开发利用可能会引发消极的环境影响。合理的土地利用规划会对环境产生积极的影响。开展土地勘测总体规划环境影响评价的意义在于，土地管理部门可根据规划环境影响评价的预测和评价结果，对规划方案进行优化调整，对可能导致不良环境影响的，提出有针对性的土地管理措施，如实行严格的用途管制，以提高土地利用总体规划的科学性和合理性，使之成为真正为可持续发展服务的规划。
2、土地勘测规划中需着重注意的环境因素
土地资源并不是一个独立的资源，它同各种自然资源以及地理环境因素有着密不可分的关系，如果不能正确的处理这些环境因素与土地资源之间的关系，也就无法实现良好的土地资源的勘察规划，更加不可能实现对土地资源的合理利用。土地勘测规划中着重注意的环境因素主要有：
2.1水土资源保持 水土资源保持是指水土资源的保护、改良与合理利用。水土流失也叫土壤侵蚀，其成因一般可以分为：自然因素和人为因素。人为因素是造成水土流失的根本原因，城市工程建设、毁林开荒、陡坡开垦等，极大地加速了水土流失的进程。
城市建设用地最高的侵蚀速度产生在建设阶段，这一阶段不但有大量裸露地面，而且由于运输和开挖引起很大的扰动。为工程建设清理地面，一年间产生的土壤侵蚀相当于自然甚至农业数十年造成的侵蚀。城市建设施工期间对土壤的扰动十分剧烈，随施工的停止，土壤侵蚀程度会有所下降；在极易发生水土流失的坡面上，保持良好的植被条件可以有效抑制水土流失，破坏植被则会加剧水土流失。
2.2防治地质灾害 地质、坡度、水文和人为因素是产生地质灾害的主要诱因。目前人类不合理的土地利用活动已经成为作用于地壳表面的不可忽视的巨大营力。由于没有足够的平地进行城市建设，人工不合理开挖切坡，造成临空面，抗剪力降低，下滑力增大，易产生滑坡、崩塌；人工弃土、废渣堆积对坡地加载，增加下滑力，也可诱发地质灾害。 据调查，人类的土地利用活动引发的突发性地质灾害常见的是滑坡、地面岩溶塌陷、矿山采空区地面沉裂、崩塌及泥石流，占全部地质灾害总数的80%以上。而人为因素导致地质灾害的活动方式，最常见的有切坡开挖、坑道洞室开挖、蓄水引水、弃渣堆土加载、爆破等，两者之间有密切的关系。可见，人类的土地利用工程活动是诱发地质灾害的一个重要而普遍的因素。
2.3防治水体污染 土地利用变化会对区域水环境产生污染。首先，城镇和工业用地扩展，导致生活废水和工业废水排放量增加，如果处理能力跟不上，就会造成城市水体及其周边河流水质的严重污染问题。工业用地布局如果不合理，可能导致水源地报废，进而影响城市饮用水水质。土地的农业利用中，施用的化肥、杀虫剂，除草剂等化学品都能对水质造成污染，其中以硝酸盐的污染最为严重。农业生产中，如果无节制使用氮肥，使土壤中硝酸盐含量过高，超出了作物的吸收能力，在降雨或者灌溉时进入河道或者渗入地下水，就会造成严重污染，直接威胁人畜的饮水安全。
2.4解决水资源短缺 造成水资源短缺最主要的原因，一方面是因为城市化进程加速，使城镇用地面积增加，城市供水量和生活用水需求量增加；另一方面，对于水资源本身就很紧缺的地区而言，盲目开垦（农业用水增加），也将加速水资源的耗竭。在我国农业是用水第一大户，占到用水总量的80%左右。据统计，黄河流域由于沿河地区用水量猛增，尤其是过度开垦，灌溉用水需求加大，黄河下游从70年代起开始断流，断流时间逐年递增，1992年断流83天，1993年、1994年都在50天以上，1995 年断流122天，1997年断流169天，而且首次出现汛期断流；断流的距离 70年代平均为130公里，80年代为150公里，90年代为300公里，最长的1997年将近700公里。根据有关部门预测到2020年，我国西北地区总缺水量将达207亿m3，且主要是农业缺水。
3、应将地质环境因素分析内容纳入土地勘测规划
3.1加强与地质环境相关的适宜性评价 土地适宜性评价是指根据土壤自身的肥力、土层厚度、质地、盐碱度等内部特性，坡度和灌溉条件等外部条件，研究改变规划期间土地用途和利用方式的可能性，并预测改变用途和利用方式后土地性能的方法。目前，勘测规划工作中涉及土地宜农、宜林或宜牧等农用地适宜性评价的内容较多，而在预测、确定基础设施，城镇居民点等建设用地空间位置或发展方向时，相关的适宜性评价研究则进行较少，评价分类和评价指标也存在一定的局限性。因此，有关专项规划编制中，应加强与地质环境相关的适宜性评价，为划定土地用途管制分区提供科学依据，提高勘测规划的可操作性。
3.2土地勘测规划应包含对地质环境的影响评价 土地勘测规划环境影响评价在考虑土壤、生物、水等环境要素的基础上，应调查与评价地质环境现状，预测和评价规划方案对地质环境的影响，提出减缓不利影响的措施。当前的土地利用规划对于地质环境因素考虑较少，为了更加合理地利用和配置土地资源，减缓对地质环境造成的负面影响，应该尽快开展与土地利用规划相关的地质环境因素的理论与方法研究。
结语
通过对影响土地勘测规划的环境因素的分析，可以有针对性的对预测性的土地勘测总体规划环境影响评价应重点考虑规划实施以后由结构和布局的变化，以及土地开发利用和保护等措施导致的，中宏观尺度的、直接或潜在的、与可持续性有关的生态环境与自然资源利用等问题，兼顾区域社会经济发展目标，预测规划实施对“经济-社会-环境”大系统的综合影响程度，判断规划方案的可行性，指导规划方案的调整，提出规划的实施措施，促进区域土地资源的高效和可持续利用。
参考文献
[1]贾克敬，谢俊奇，郑伟元等.土地利用规划环境影响评价若干问题探讨[J].中国土地科学，200317（3）.
[关键词]土地勘测；规划；环境因素
引言
随着我国经济的发展，城市人口的增加，城市土地资源在使用的过程中，呈现出日益短缺的现象，这种情况下，要想对城市的土地资源进行合理的规划和配置，就必须要通过一定的土地勘测来正确的掌握现有土地资源的使用情况。所以，土地勘察和规划对于土地资源的使用的影响是非常重要的。在土地资源的勘测和规划的过程中，仪器和设备以及勘察方法的选择对于勘察和规划水平的影响是至关重要的，但是除此之外，土地勘察和规划还受到各种环境因素的影响，诸如水土资源保持、防治地质灾害、防治水体污染、解决水资源短缺等问题。本文通过对这些影响土地勘察规划的环境因素进行分析，以做到土地资源勘察规划的全面性。
1、环境因素对土地勘测的重要性
土地是一切人类活动的载体，在整个生态系统中起着举足轻重的作用。土地利用在很大程度上决定了施加于环境的压力，它与环境的脆弱程度一道，决定了环境的质量。土地勘测总体规划作为配置和合理利用土地资源的重要手段，与生态环境保护与建设息息相关。土地利用活动对环境的影响是长期性的、累积性的、有时是不可逆转的。不合理的土地资源开发利用可能会引发消极的环境影响。合理的土地利用规划会对环境产生积极的影响。开展土地勘测总体规划环境影响评价的意义在于，土地管理部门可根据规划环境影响评价的预测和评价结果，对规划方案进行优化调整，对可能导致不良环境影响的，提出有针对性的土地管理措施，如实行严格的用途管制，以提高土地利用总体规划的科学性和合理性，使之成为真正为可持续发展服务的规划。
2、土地勘测规划中需着重注意的环境因素
土地资源并不是一个独立的资源，它同各种自然资源以及地理环境因素有着密不可分的关系，如果不能正确的处理这些环境因素与土地资源之间的关系，也就无法实现良好的土地资源的勘察规划，更加不可能实现对土地资源的合理利用。土地勘测规划中着重注意的环境因素主要有：
2.1水土资源保持 水土资源保持是指水土资源的保护、改良与合理利用。水土流失也叫土壤侵蚀，其成因一般可以分为：自然因素和人为因素。人为因素是造成水土流失的根本原因，城市工程建设、毁林开荒、陡坡开垦等，极大地加速了水土流失的进程。
城市建设用地最高的侵蚀速度产生在建设阶段，这一阶段不但有大量裸露地面，而且由于运输和开挖引起很大的扰动。为工程建设清理地面，一年间产生的土壤侵蚀相当于自然甚至农业数十年造成的侵蚀。城市建设施工期间对土壤的扰动十分剧烈，随施工的停止，土壤侵蚀程度会有所下降；在极易发生水土流失的坡面上，保持良好的植被条件可以有效抑制水土流失，破坏植被则会加剧水土流失。
2.2防治地质灾害 地质、坡度、水文和人为因素是产生地质灾害的主要诱因。目前人类不合理的土地利用活动已经成为作用于地壳表面的不可忽视的巨大营力。由于没有足够的平地进行城市建设，人工不合理开挖切坡，造成临空面，抗剪力降低，下滑力增大，易产生滑坡、崩塌；人工弃土、废渣堆积对坡地加载，增加下滑力，也可诱发地质灾害。 据调查，人类的土地利用活动引发的突发性地质灾害常见的是滑坡、地面岩溶塌陷、矿山采空区地面沉裂、崩塌及泥石流，占全部地质灾害总数的80%以上。而人为因素导致地质灾害的活动方式，最常见的有切坡开挖、坑道洞室开挖、蓄水引水、弃渣堆土加载、爆破等，两者之间有密切的关系。可见，人类的土地利用工程活动是诱发地质灾害的一个重要而普遍的因素。
2.3防治水体污染 土地利用变化会对区域水环境产生污染。首先，城镇和工业用地扩展，导致生活废水和工业废水排放量增加，如果处理能力跟不上，就会造成城市水体及其周边河流水质的严重污染问题。工业用地布局如果不合理，可能导致水源地报废，进而影响城市饮用水水质。土地的农业利用中，施用的化肥、杀虫剂，除草剂等化学品都能对水质造成污染，其中以硝酸盐的污染最为严重。农业生产中，如果无节制使用氮肥，使土壤中硝酸盐含量过高，超出了作物的吸收能力，在降雨或者灌溉时进入河道或者渗入地下水，就会造成严重污染，直接威胁人畜的饮水安全。
2.4解决水资源短缺 造成水资源短缺最主要的原因，一方面是因为城市化进程加速，使城镇用地面积增加，城市供水量和生活用水需求量增加；另一方面，对于水资源本身就很紧缺的地区而言，盲目开垦（农业用水增加），也将加速水资源的耗竭。在我国农业是用水第一大户，占到用水总量的80%左右。据统计，黄河流域由于沿河地区用水量猛增，尤其是过度开垦，灌溉用水需求加大，黄河下游从70年代起开始断流，断流时间逐年递增，1992年断流83天，1993年、1994年都在50天以上，1995 年断流122天，1997年断流169天，而且首次出现汛期断流；断流的距离 70年代平均为130公里，80年代为150公里，90年代为300公里，最长的1997年将近700公里。根据有关部门预测到2020年，我国西北地区总缺水量将达207亿m3，且主要是农业缺水。
3、应将地质环境因素分析内容纳入土地勘测规划
3.1加强与地质环境相关的适宜性评价 土地适宜性评价是指根据土壤自身的肥力、土层厚度、质地、盐碱度等内部特性，坡度和灌溉条件等外部条件，研究改变规划期间土地用途和利用方式的可能性，并预测改变用途和利用方式后土地性能的方法。目前，勘测规划工作中涉及土地宜农、宜林或宜牧等农用地适宜性评价的内容较多，而在预测、确定基础设施，城镇居民点等建设用地空间位置或发展方向时，相关的适宜性评价研究则进行较少，评价分类和评价指标也存在一定的局限性。因此，有关专项规划编制中，应加强与地质环境相关的适宜性评价，为划定土地用途管制分区提供科学依据，提高勘测规划的可操作性。
3.2土地勘测规划应包含对地质环境的影响评价 土地勘测规划环境影响评价在考虑土壤、生物、水等环境要素的基础上，应调查与评价地质环境现状，预测和评价规划方案对地质环境的影响，提出减缓不利影响的措施。当前的土地利用规划对于地质环境因素考虑较少，为了更加合理地利用和配置土地资源，减缓对地质环境造成的负面影响，应该尽快开展与土地利用规划相关的地质环境因素的理论与方法研究。
结语
通过对影响土地勘测规划的环境因素的分析，可以有针对性的对预测性的土地勘测总体规划环境影响评价应重点考虑规划实施以后由结构和布局的变化，以及土地开发利用和保护等措施导致的，中宏观尺度的、直接或潜在的、与可持续性有关的生态环境与自然资源利用等问题，兼顾区域社会经济发展目标，预测规划实施对“经济-社会-环境”大系统的综合影响程度，判断规划方案的可行性，指导规划方案的调整，提出规划的实施措施，促进区域土地资源的高效和可持续利用。
参考文献
[1]贾克敬，谢俊奇，郑伟元等.土地利用规划环境影响评价若干问题探讨[J].中国土地科学，200317（3）.