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改革开放20多年来,中国农民的收入有了较高的增长,但近年来却出现了逆转的趋势。1997~2000年,农民人均纯收入增幅分别比上年减少4.9、0.3、0.5和1.7个百分点,连续几年下降。虽然2001~2003年出现了一定幅度的恢复性增长,但基础很不牢固,影响农民增收的一些长期性、根本性因素并未消除。与此同时,地区间农民收入差距、城乡居民间