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江苏沿海地区是全省经济发展的洼地，为了促进这一地区的迅速崛起，自“九五”以来，省委、省政府相继提出了“海上苏东”、“沿海产业带”、“沿海开发”发展战略。刚刚闭幕的中共江苏省第十一次党代会上，李源潮书记代表第十届省委所作的报告中再次强调，在统筹沿江、沿海、沿线生产力布局和重大基础设施建设，加快构筑“四沿”产业集聚带的同时，要把沿海开发放在发展全局的重要位置，按照“依港兴工、以工兴市、集约开发、保护生态”的原则，重点加快连云港、盐城、南通沿海深水港口建设和临港产业发展，逐步建成新兴基础产业基地、新型能源基地、