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伴随着我国经济的高速发展,传统税制结构——＂增值税为主体、营业税并行＂的弊端日益凸显,重复征税不仅会加剧货物劳务企业间的税负不公,而且不利于税务部门税收征管工作的顺利实施。为改变这一局面,国家自2012年1月1日起在上海进行＂营改增＂的试点,并在2016年4月出台了新的营改增政策,5月1日开始全面实施。全面＂营改增＂是我国税制改革的重大事件,但改革中诸如部分企业的税负不降反增、地方和中央财政收入的不平衡等问题也是全面＂营改增＂改革过程中亟待解决的问题,为此文章将就此展开探讨。