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去年7月20日，生态文明贵阳国际论坛2013年年会在贵阳开幕。中共中央总书记、国家主席习近平在给论坛发来的贺信中强调，保护生态环境，应对气候变化，维护能源资源安全，是全球面临的共同挑战。中国将继续承担应尽的国际义务，同世界各国深入开展生态文明领域的交流合作，推动成果分享，携手共建生态良好的地球美好家园。
习近平主席强调，走向生态文明新时代，建设美丽中国，是实现中华民族伟大复兴的中国梦的重要内容。而为外界熟知的“建设美丽中国”的呼吁和愿景正是从此开始萌芽，成为近一年来全国各地的聚力所在。生态文明建设、人与自然的和谐发展是个中应有之义。
共济雾霾锁国
2013年，全国平均雾霾日数为29.9天，较常年同期偏多10.3天，达到52年来的峰值。据世界卫生组织下属国际癌症研究机构于2013年10月的发布报告 ，大气污染（PM2.5污染物）首次确认为“对人类致癌”，其重要组成部分可吸入颗粒物被认定为一类致癌物，危险程度与烟草同级，其中又以对肺癌的诱发最为显著。
由于2013年我国雾霾天气备受瞩目，雾霾天气可谓愈演愈烈，多地发生了PM2.5爆表的情形，因此今年“两会”上也涌现出了大批“雾霾提案”。第十二届全国人大代表、民建第八届安徽省委员会副主委赵皖平的提案就是其中之一。
3月6日，赵皖平代表在全国人大会议中心接受《中国经济信息》记者采访时透露，他正是针对近年来备受全国人民关心的雾霾天气，而提出了关于设立环境综合治理委员会综合防治雾霾的建议。
冰冻三尺非一日之寒，频繁出现的雾霾天气也其来有自。赵皖平代表指出，防止空气污染是一个系统工程，只靠一个环保部门难以承担，亟待成立一个综合部门——环境保护综合治理委员会。
“它涉及到工业、农业、交通运输业、建筑业、水利业、绿化园林业、城市规划以及人们的生活方式等等。”赵皖平代表认为，造成雾霾天气的原因很多，而设立环保综治委有利于明确责任。
赵皖平代表介绍，我国雾霾已进入高发期，这种局面至少还会持续一二十年。整治雾霾是一场持久战，需要有长期的思想准备。设立的环境保护综合治理委员会可将雾霾治理常态化、持久化。
第十二届全国人大代表、中国书法家协会副主席陈振濂的议案同样是有关应对雾霾。他在接受《中国经济信息》记者采访时表示，我国应尽快制定《公民环境权益保护法》。
陈振濂代表分析，政府之所以在短期內没有有效应对雾霾，一定程度上是部分地方政府惟GDP论所致。“因为涉及到地方政府的GDP考量和经济利益，就会投鼠忌器，这样做反而损害了老百姓的利益。”
“公民有生命权，有财产权，也有主张健康生活、环境安全的权利，有权主张在不受大气污染、水污染、土壤污染的情况下健康地生活。因此，全国人大应制定《公民环境权益保护法》。”
除了通过立法来保障公民的呼吸权益，陈振濂代表还认为，把老百姓的诉讼主体都调动起来，是促使雾霾解决釜底抽薪的办法、也是最根本的办法。
第十二届全国政协委员、北京政协副秘书长谢朝华提交的“治霾提案”也同样引起了媒体的诸多关注。 顾名思义，“治霾提案”主要讨论雾霾天气对人体健康，特别是对人体肺部健康的危害，并将关注点聚焦在雾霾天气下的户外工作者身上。提案同时呼吁政府尽快出台“雾霾补贴”，保障户外作业特殊人群的切身利益。
“抗击雾霾将会是一场持久战役，PM2.5治理也不可能一蹴而就，如此一来，‘大环境政府治，小环境社会防，内环境个人护’就显得十分必要。”谢朝华委员对《中国经济信息》记者特别指出，可以参照北京新修订的《大气污染防治条例》，将雾霾治理纳入国家大气污染防治法，从法律层面落实雾霾治理，给予人民切实保障。
谢朝华委员在提案中就以潘高寿绿肺基金与上海复旦大学公共卫生学院共同实施的PM2.5伤害防治研究项目为例，倡议药企和学府联合攻关，为PM2.5伤害的防护与治疗课题打开突破。“面对当前乱象，既要有领头企业发力，也需要政策的有效疏导，政府可以支持相关的产学研开发，为护肺产业提早布局，或出台护肺用品指导目录等引导理性消费。”此外，谢朝华委员还提议可实施雾霾假期，适当安排PM2.5严重污染环境作业人员减轻劳动强度，避开PM2.5高浓度时段作业，为劳动者健康提供保障。
追求环境友好
陈振濂代表也提到，因为雾霾天气的集中肆虐，河北的部分产能过剩、污染严重钢厂、小煤炭厂已经基本停掉。
从中央政府到基层企业，都力争寻求一种环境友好型的发展方式，来为今后共建一片蓝天。
对国民经济建设起有着重要意义的钢铁业，也被认为是产能过剩领域的重镇，同时也是造成污染的诟病之所。来自钢铁业内部的转型之声，则在一定程度上代表了转型的决心。
在全国“两会”召开期间的3月10日，中天钢铁集团有限公司董事长董才平在接受《中国经济信息》记者采访时表示， 钢铁企业要坚持走“资源节约、环境友好”发展之路，不断推动企业“由普转优、由优转精、由精转特”的发展，打造绿色钢城。
董才平介绍，近年来中天钢铁在节能减排和专型升级方面做了大量的工作，同时注重高端技术的研究和产品结构的调整。目前已经累计投入超过200亿元用于生产线技改提升，超过15亿元用于主导产品升级及优特钢研发，特别是投入超过50亿元用于节能减排、循环经济项目。
“中天钢铁将把百姓的切身需求和企业发展的责任紧密结合，打造“园林型企业”，努力创建一流的节能环保企业，真正把中天钢铁打造成全国钢铁行业的绿色示范企业。” 董才平对《中国经济信息》记者说。
同处钢铁行业的第十二届全国人大代表、山东泰山钢铁集团董事局主席、党组书记王守东，对于节能减排和环境保护也有着自身的独到见解。在“两会”期间，王守东代表对《中国经济信息》记者介绍，泰山钢铁集团从去年以来就狠抓环境的治理，做到了以环境保护为核心，在节能减排上也做到了废水、废渣、废气的零排放。 “对于企业和企业家来说，不仅要对为企业负责，而且要对社会负责。”王守东代表说。
美丽中国之梦
来自全国各地的代表与委员们，从自身所在区域和领域出发，纷纷践行着各自的美丽中国之旅。
3月8日，第十二届全国人大代表、黔东南自治州州长廖飞对《中国经济信息》记者透露，他的议案主题是“加强传统村落保护，构筑美丽黔东南” 。
廖飞代表所在黔东南自治州是文化丰富多彩的苗族、侗族等少数民族聚居地区。黔东南自治州政府结合当地优秀的自然风光、历史文化、民族风情，正在打造生态旅游创新区，并提出加强民族文化生态的保护和自然生态的保护，使自然生态与旅游相衔接，在有效保护民族文化、传承民族文化的前提下，找准文化与商业的平衡点。
廖飞代表提出，“发展工业要结合我们的资源禀赋，围绕着我们的生态、围绕着我们丰富的民族文化、围绕我们充沛的劳动力资源。我们的城镇化体系由山水城市、绿色小镇、美丽乡村、和谐社区，共同构筑成美丽黔东南。”
如果说廖飞代表的“美丽黔东南”建设构想是弘扬山川秀美的少数民族文化，那么福建南平的林宝金代表的议案，则是融合了生态与持续发展良性循环的意义，二者从优势侧重上可以说各有所长。
林宝金代表是福建省南平市市长，他在接受《中国经济信息》记者采访时介绍，地处福建北部、闽江源头的南平是世界同纬度上保持最完整的一块绿洲，也是福建省唯一以设区市为单位的国家级生态示范区。近些年来在福建省委、省政府以及中山大学、清华大学等的领导和协助下，绿色经济之路在当地已经深入人心。在地区发展方略中，生态保护亦和产业发展和城乡建设相并列，重要性可想而知。
3月11日，在全国“两会”新疆代表团驻地，全国人大常委会委员、新疆自治区人大常委会原副主任买买提明·牙生接受了《中国经济信息》记者采访，他畅谈建设生态文明大美新疆、保护生态环境脆弱的新疆。
买买提明·牙生指出，要依靠生态型资源循环来发展经济，建设以资源环境承载力为基础、以自然规律为准则、人与自然环境相互依存、相互促进、共处共融的生态文明新疆。
最近几年，新疆按照《国家重点生态功能保护区规划纲要》，推行了塔里木河干流等重点生态功能保护区建设与管理，构筑了由阿尔泰山地森林、天山草原森林和帕米尔—昆仑山—阿尔金山荒漠草原三大生态屏障，以及环塔里木和准噶尔两大盆地边缘绿洲区组成的“三屏两环”生态安全战略格局。
买买提明·牙生建议：“生态立区的理念要牢固树立，要建立长效机制，建立生态补偿机制，建立生态保护体系，同时，还要从法律的层面上固定下来。建设一个天更蓝、地更绿、水更清的生态大美新疆。”
当污染问题迫在眉睫，当治理工作提上日程，萦绕于全国各地的“共倡和谐发展，恢复绿水青山”已无需过多动员。第十二届全国人大代表、浙江绍兴市市委书记钱建民在本次“两会”上就提出了“重构绍兴产业、重建绍兴水城”方略。
錢建民代表告诉《中国经济信息》记者，浙江早就提出了‘五水共治’（即治污水、防洪水、排涝水、保供水、抓节水）的建设思路，这也是绍兴水城建设的必有之路。以治水为突破口，促进产业转型、城市升级，推动产城融合，让治水成为破解“城市之痛”“产业之痛”的着力点，是钱建民一直在思索和实践的。
钱建民代表认为，在短期内，生态保护与经济发展存在一定的矛盾，最好的解决的办法是调整产业结构，这是问题的关键。“我们计划到明年底，实现市区主要河道清面全面完成、清乱基本完成、清养初步完成的目标，让群众重新看到美丽的绍兴水乡水城”，钱建民表示。
出席全国人大十二届二次会议的第十二届全国人大代表、宁夏石嘴山市市长王永耀说，要坚定信心，凝聚力量，全面深化改革，把石嘴山市建设成开放富裕和谐美丽的新型工业城市。
王永耀代表介绍，石嘴山市将通过认真抓好《大气污染防治三年行动计划》落实、加快推进城乡一体化进程和开展美丽乡村建设等多位一体的步骤，为将石嘴山加快建设开放富裕和谐美丽新型工业城市、率先全面建成小康社会而不懈努力。
对于去年被列为全国23个资源再生型城市之一的安徽马鞍山而言，资源型城市转变经济发展方式的硕果，正是这座城市的发展硕果。
“马鞍山正加强生态文明建设，认真开展大气、水、土壤污染防治，深入开展森林增长工程美化家园活动，大力推进节能减排，进一步改善生态环境质量，努力建设产业特色鲜明、城乡协调发展、山清水秀、天蓝地绿的美丽家园，让每一个来马鞍山的人来了不想走、走了还想来。”张晓麟代表对《中国经济信息》记者说。
第十二届全国人大代表、安徽六安市市长毕小彬则告诉《中国经济信息》记者，有着生态、水、气候等优质资源的六安市始终把生态建设，特别是水资源的保护、森林资源的保护作为工作的一个重要部分。而在今后一个阶段，如何贯彻政府工作报告，毕小彬代表也有着初步的想法：
按照中央提出了“五位一体”的战略布局，未来六安的发展目标是以绿色发展为总趋向。“弘扬红色精神，致力绿色发展”，把六安打造成为安徽优质的水源地、华东地区生态后花园、革命老区转型发展的示范区和全国生态文明先行区。
习近平主席强调，走向生态文明新时代，建设美丽中国，是实现中华民族伟大复兴的中国梦的重要内容。而为外界熟知的“建设美丽中国”的呼吁和愿景正是从此开始萌芽，成为近一年来全国各地的聚力所在。生态文明建设、人与自然的和谐发展是个中应有之义。
共济雾霾锁国
2013年，全国平均雾霾日数为29.9天，较常年同期偏多10.3天，达到52年来的峰值。据世界卫生组织下属国际癌症研究机构于2013年10月的发布报告 ，大气污染（PM2.5污染物）首次确认为“对人类致癌”，其重要组成部分可吸入颗粒物被认定为一类致癌物，危险程度与烟草同级，其中又以对肺癌的诱发最为显著。
由于2013年我国雾霾天气备受瞩目，雾霾天气可谓愈演愈烈，多地发生了PM2.5爆表的情形，因此今年“两会”上也涌现出了大批“雾霾提案”。第十二届全国人大代表、民建第八届安徽省委员会副主委赵皖平的提案就是其中之一。
3月6日，赵皖平代表在全国人大会议中心接受《中国经济信息》记者采访时透露，他正是针对近年来备受全国人民关心的雾霾天气，而提出了关于设立环境综合治理委员会综合防治雾霾的建议。
冰冻三尺非一日之寒，频繁出现的雾霾天气也其来有自。赵皖平代表指出，防止空气污染是一个系统工程，只靠一个环保部门难以承担，亟待成立一个综合部门——环境保护综合治理委员会。
“它涉及到工业、农业、交通运输业、建筑业、水利业、绿化园林业、城市规划以及人们的生活方式等等。”赵皖平代表认为，造成雾霾天气的原因很多，而设立环保综治委有利于明确责任。
赵皖平代表介绍，我国雾霾已进入高发期，这种局面至少还会持续一二十年。整治雾霾是一场持久战，需要有长期的思想准备。设立的环境保护综合治理委员会可将雾霾治理常态化、持久化。
第十二届全国人大代表、中国书法家协会副主席陈振濂的议案同样是有关应对雾霾。他在接受《中国经济信息》记者采访时表示，我国应尽快制定《公民环境权益保护法》。
陈振濂代表分析，政府之所以在短期內没有有效应对雾霾，一定程度上是部分地方政府惟GDP论所致。“因为涉及到地方政府的GDP考量和经济利益，就会投鼠忌器，这样做反而损害了老百姓的利益。”
“公民有生命权，有财产权，也有主张健康生活、环境安全的权利，有权主张在不受大气污染、水污染、土壤污染的情况下健康地生活。因此，全国人大应制定《公民环境权益保护法》。”
除了通过立法来保障公民的呼吸权益，陈振濂代表还认为，把老百姓的诉讼主体都调动起来，是促使雾霾解决釜底抽薪的办法、也是最根本的办法。
第十二届全国政协委员、北京政协副秘书长谢朝华提交的“治霾提案”也同样引起了媒体的诸多关注。 顾名思义，“治霾提案”主要讨论雾霾天气对人体健康，特别是对人体肺部健康的危害，并将关注点聚焦在雾霾天气下的户外工作者身上。提案同时呼吁政府尽快出台“雾霾补贴”，保障户外作业特殊人群的切身利益。
“抗击雾霾将会是一场持久战役，PM2.5治理也不可能一蹴而就，如此一来，‘大环境政府治，小环境社会防，内环境个人护’就显得十分必要。”谢朝华委员对《中国经济信息》记者特别指出，可以参照北京新修订的《大气污染防治条例》，将雾霾治理纳入国家大气污染防治法，从法律层面落实雾霾治理，给予人民切实保障。
谢朝华委员在提案中就以潘高寿绿肺基金与上海复旦大学公共卫生学院共同实施的PM2.5伤害防治研究项目为例，倡议药企和学府联合攻关，为PM2.5伤害的防护与治疗课题打开突破。“面对当前乱象，既要有领头企业发力，也需要政策的有效疏导，政府可以支持相关的产学研开发，为护肺产业提早布局，或出台护肺用品指导目录等引导理性消费。”此外，谢朝华委员还提议可实施雾霾假期，适当安排PM2.5严重污染环境作业人员减轻劳动强度，避开PM2.5高浓度时段作业，为劳动者健康提供保障。
追求环境友好
陈振濂代表也提到，因为雾霾天气的集中肆虐，河北的部分产能过剩、污染严重钢厂、小煤炭厂已经基本停掉。
从中央政府到基层企业，都力争寻求一种环境友好型的发展方式，来为今后共建一片蓝天。
对国民经济建设起有着重要意义的钢铁业，也被认为是产能过剩领域的重镇，同时也是造成污染的诟病之所。来自钢铁业内部的转型之声，则在一定程度上代表了转型的决心。
在全国“两会”召开期间的3月10日，中天钢铁集团有限公司董事长董才平在接受《中国经济信息》记者采访时表示， 钢铁企业要坚持走“资源节约、环境友好”发展之路，不断推动企业“由普转优、由优转精、由精转特”的发展，打造绿色钢城。
董才平介绍，近年来中天钢铁在节能减排和专型升级方面做了大量的工作，同时注重高端技术的研究和产品结构的调整。目前已经累计投入超过200亿元用于生产线技改提升，超过15亿元用于主导产品升级及优特钢研发，特别是投入超过50亿元用于节能减排、循环经济项目。
“中天钢铁将把百姓的切身需求和企业发展的责任紧密结合，打造“园林型企业”，努力创建一流的节能环保企业，真正把中天钢铁打造成全国钢铁行业的绿色示范企业。” 董才平对《中国经济信息》记者说。
同处钢铁行业的第十二届全国人大代表、山东泰山钢铁集团董事局主席、党组书记王守东，对于节能减排和环境保护也有着自身的独到见解。在“两会”期间，王守东代表对《中国经济信息》记者介绍，泰山钢铁集团从去年以来就狠抓环境的治理，做到了以环境保护为核心，在节能减排上也做到了废水、废渣、废气的零排放。 “对于企业和企业家来说，不仅要对为企业负责，而且要对社会负责。”王守东代表说。
美丽中国之梦
来自全国各地的代表与委员们，从自身所在区域和领域出发，纷纷践行着各自的美丽中国之旅。
3月8日，第十二届全国人大代表、黔东南自治州州长廖飞对《中国经济信息》记者透露，他的议案主题是“加强传统村落保护，构筑美丽黔东南” 。
廖飞代表所在黔东南自治州是文化丰富多彩的苗族、侗族等少数民族聚居地区。黔东南自治州政府结合当地优秀的自然风光、历史文化、民族风情，正在打造生态旅游创新区，并提出加强民族文化生态的保护和自然生态的保护，使自然生态与旅游相衔接，在有效保护民族文化、传承民族文化的前提下，找准文化与商业的平衡点。
廖飞代表提出，“发展工业要结合我们的资源禀赋，围绕着我们的生态、围绕着我们丰富的民族文化、围绕我们充沛的劳动力资源。我们的城镇化体系由山水城市、绿色小镇、美丽乡村、和谐社区，共同构筑成美丽黔东南。”
如果说廖飞代表的“美丽黔东南”建设构想是弘扬山川秀美的少数民族文化，那么福建南平的林宝金代表的议案，则是融合了生态与持续发展良性循环的意义，二者从优势侧重上可以说各有所长。
林宝金代表是福建省南平市市长，他在接受《中国经济信息》记者采访时介绍，地处福建北部、闽江源头的南平是世界同纬度上保持最完整的一块绿洲，也是福建省唯一以设区市为单位的国家级生态示范区。近些年来在福建省委、省政府以及中山大学、清华大学等的领导和协助下，绿色经济之路在当地已经深入人心。在地区发展方略中，生态保护亦和产业发展和城乡建设相并列，重要性可想而知。
3月11日，在全国“两会”新疆代表团驻地，全国人大常委会委员、新疆自治区人大常委会原副主任买买提明·牙生接受了《中国经济信息》记者采访，他畅谈建设生态文明大美新疆、保护生态环境脆弱的新疆。
买买提明·牙生指出，要依靠生态型资源循环来发展经济，建设以资源环境承载力为基础、以自然规律为准则、人与自然环境相互依存、相互促进、共处共融的生态文明新疆。
最近几年，新疆按照《国家重点生态功能保护区规划纲要》，推行了塔里木河干流等重点生态功能保护区建设与管理，构筑了由阿尔泰山地森林、天山草原森林和帕米尔—昆仑山—阿尔金山荒漠草原三大生态屏障，以及环塔里木和准噶尔两大盆地边缘绿洲区组成的“三屏两环”生态安全战略格局。
买买提明·牙生建议：“生态立区的理念要牢固树立，要建立长效机制，建立生态补偿机制，建立生态保护体系，同时，还要从法律的层面上固定下来。建设一个天更蓝、地更绿、水更清的生态大美新疆。”
当污染问题迫在眉睫，当治理工作提上日程，萦绕于全国各地的“共倡和谐发展，恢复绿水青山”已无需过多动员。第十二届全国人大代表、浙江绍兴市市委书记钱建民在本次“两会”上就提出了“重构绍兴产业、重建绍兴水城”方略。
錢建民代表告诉《中国经济信息》记者，浙江早就提出了‘五水共治’（即治污水、防洪水、排涝水、保供水、抓节水）的建设思路，这也是绍兴水城建设的必有之路。以治水为突破口，促进产业转型、城市升级，推动产城融合，让治水成为破解“城市之痛”“产业之痛”的着力点，是钱建民一直在思索和实践的。
钱建民代表认为，在短期内，生态保护与经济发展存在一定的矛盾，最好的解决的办法是调整产业结构，这是问题的关键。“我们计划到明年底，实现市区主要河道清面全面完成、清乱基本完成、清养初步完成的目标，让群众重新看到美丽的绍兴水乡水城”，钱建民表示。
出席全国人大十二届二次会议的第十二届全国人大代表、宁夏石嘴山市市长王永耀说，要坚定信心，凝聚力量，全面深化改革，把石嘴山市建设成开放富裕和谐美丽的新型工业城市。
王永耀代表介绍，石嘴山市将通过认真抓好《大气污染防治三年行动计划》落实、加快推进城乡一体化进程和开展美丽乡村建设等多位一体的步骤，为将石嘴山加快建设开放富裕和谐美丽新型工业城市、率先全面建成小康社会而不懈努力。
对于去年被列为全国23个资源再生型城市之一的安徽马鞍山而言，资源型城市转变经济发展方式的硕果，正是这座城市的发展硕果。
“马鞍山正加强生态文明建设，认真开展大气、水、土壤污染防治，深入开展森林增长工程美化家园活动，大力推进节能减排，进一步改善生态环境质量，努力建设产业特色鲜明、城乡协调发展、山清水秀、天蓝地绿的美丽家园，让每一个来马鞍山的人来了不想走、走了还想来。”张晓麟代表对《中国经济信息》记者说。
第十二届全国人大代表、安徽六安市市长毕小彬则告诉《中国经济信息》记者，有着生态、水、气候等优质资源的六安市始终把生态建设，特别是水资源的保护、森林资源的保护作为工作的一个重要部分。而在今后一个阶段，如何贯彻政府工作报告，毕小彬代表也有着初步的想法：
按照中央提出了“五位一体”的战略布局，未来六安的发展目标是以绿色发展为总趋向。“弘扬红色精神，致力绿色发展”，把六安打造成为安徽优质的水源地、华东地区生态后花园、革命老区转型发展的示范区和全国生态文明先行区。