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3月27日，中央财经领导小组农业二组陈良彪副局长在2013年首期农机化讲坛上指出，我国目前农户经营规模超小、农民人数超多、效益超低、资金超缺、组织超散，只有加快构建新的机制，培育新型主体，实现集约化、规模化、专业化、组织化和社会化，才能实现农业的现代化。针对农民生产成本提高、农资价格提高等新情况、新问题，陈良彪提出，应以新型农业经营主体的发展、农机社会化服务的普及、农村产权制度的演进和农村社会化结构的变化加以应对。