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以家庭承包经营为基础，统分结合的双层经营体制，曾极大地激发了我国农村经济潜力，提升了农业生产力。但随着经济社会巨大变革，传统农村双层经营体制的弊端与问题也日益显露，已制约了农村生产力发展。时移世易，改革势在必行。应该设计先行，走出农村经营体系改革的新路子；积极培育新型农业经营主体，创建主体多元的农村经营新体系；引导种植大户向家庭农场发展，促进并规范各类家庭农场建设；对农村集体经济进行股份制改革，建立新型集体经济组织；以建立农民土地合作社为牵引，带动各类农民专业合作社蓬勃发展；鼓励工商资本进入农村，建立农企