浅谈建筑安装工程一切“险”

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  “险”即为保险,是指投保人根据合同约定,向保险人支付保险费,保险人对于合同约定的可能发生的事故,因其发生所造成的财产损失承担赔偿保险责任,或者当被保险人死亡、伤残、疾病或者达到合同约定的年龄,期限对承担给付保险金责任的商业保险行为,保险是一种法律保护的分散保险,消化损失的法律制度。
  建筑安装工程一切险是目前世界上流行的一种工程保险,其基本概念是对涉及装置,设备以及各种钢结构安装的所有现场安装风险提供综合和充分的保护。
  作为世界范围内工业化进程的结果,建筑安装工程一切险具有日益增长的重要性,尤其是在工业化发达国家,在规模较大的建筑安装上如整座工厂的安装或钢铁桥梁的安装,惟一经济可行的办法就是通过保险来承担其面临的各种风险,从事该保险的合同通常有专业化的工程师组成,服务队专门接受和评价建筑安装工程一切的保险,在安装期间到现场检查各种危险情况处理索赔和减少损失。
  必须投保该保险,通常是银行或其它金融机构提供的前提条件,因为这种方式可提供特定的安全性,在发达国家的政府工程招标中,也均强制采用建筑安装工程一切险的保险方式。
  
  1.投保者及投保范围
  
  因建筑安装工程而产生风险的任何单位和个人都可以提供建筑安装工程一切险,即建筑安装施工承包商装置或设备的业主,负责进行装置或设备安装施工的制造厂或供应商,所有单台设备成套设备以及由其组成的成套生产装置的现场安装和试验,均可为投保项目。
  
  2.保险种类及责任范围
  
  建设工程由于涉及的法律关系较为复杂,风险也较为多样,因此建设工程涉及的险种也较多,主要包括,建筑工程一切险,安装工程一切险,机器损坏险,机动车辆险,人身意外伤害险,货物运输险等,本题主要论证建筑安装工程一切险的责任范围。
  保险人对下列原因造成的损失和费用负责赔偿。
  
  2.1自然灾害的保险主要有
  2.1.1洪水、海啸、暴风雪、雪崩,任何类型的风暴;
  2.1.2其他突然和未预见事故,如由于倒塌、异物、现场运输及其人力不可抗拒的破坏力强大的自然现象。
  
  2.2意外事故的保险主要有
  2.2.1着火、雷电、爆炸、飞机失事、消防用水及其他灭火措施;
  2.2.2不可预见的以及被保险无法控制并造成物质损失或人身伤亡的突发性事件。
  
  2.3除外责任
  因设计错误、使用有缺陷的材料或铁件,不良工艺造成的损失或损坏,不在该保险范围内,另外,投保者的有意行为或有意忽视引起的损失,任何类型的间接损失,如专利索赔,延期性能考核达不到造成的损失,战争或类似战争所造成的损失,罢工或动乱引起的损失,核反应、核辐射、无线电污染引起的损失等,不在该保险范围之内。
  
  3.保险期间
  
  建筑安装工程一切险的保险期限,通常应以整个工期为保险期限,一般是以被保险项目被卸至工地时起生效到工程预计竣工验收支付使用之日上。如验收完毕先于保险单日注明的终日,则验收完毕时保险期也终止。
  
  4.投保总值为合同规定的需要安装设备或装置价值,包括出厂价、运费、关税和安装费
  
  发生损失时,如发现投保的总值小于需要投保的价值,索赔额将在保险额以下,因此,投保总值的任何变化应及时通知承保人,对每项安装工程或风险情况都建立起固定的收费是不可能的为此,对每一种风险必须按照各自是标准进行规定。
  为了使保险费与工程项目的风险相适应,对承保者来说,最重要的是获取工程的全部细节,如像有关工程的技术规格、合同价格、设计方案、现场的地质、水文气象数据、生产工艺流程图、供货和安装的时间表,保卫、防火措施。建筑安装施工企业对同类项目的经验等,对于工资和物价的变化,会引起安装总价的变化,承包商的保险额可比全部合同价值高10%~20%,以避免在安装阶段增加保险总额。
  
  5.赔偿
  
  在发生损失的情况下,承保者要在损害进一步发展之前,立即赔偿投保者为恢复受损设备或安置所需的费用,其中包括拆卸、运输和重新安装的费用,必要时包括聘请专家的费用,仍旧能用的零件要从赔偿额中扣除,此外,投保者必须负担损失的特定部分,即折扣。这种折扣是为了提高投保者的主动性和积极性,以尽量防止损失的出现。
  
  6.我国工程保险的现状及对策
  
  根据统计资料显示,工程事故的发生率与工程投标率呈反比关系的,在发达国家建筑安装的投标率接近或达到100%,而我国内资项目的投保率一般20%,存在着建筑安装市场的不断发展,而工程事故日益多发的特点,工程事故一旦发生,当事各方蒙受巨大的损失,或扯皮推诿,或一律不报,除了对工程项目本身产生严重不利影响外,也容易引发各种经济纠纷。
  造成这种状况的主要原因,有以下几个方面:
  
  6.1有关的法规制度不健全,社会各方面的重视程度不够,仅在《建筑法》第48条中對职工办理意外伤害保险有所规定,而对国际上通行的保险等险种有明确规定,导致业主方面对建筑安装过程的保险认识不足,也缺乏投保的资金来源依据。
  6.2业主和施工承包商不了解工程保险,认为工程保险是花“冤枉钱”,控制风险的意识能力不强。
  6.3保险合同不提供有力的防范工程风险的业务,未能形成专业化的服务,缺乏一支熟悉工程风险业务的专业化队伍。
  工程保险的实质是由全社会来共同承担,原由个别单位承担的工程风险损失,在工程建设安装过程中,作为合同当事人的业主和施工承包商。时刻面临着诸多的风险,积极推行国际上通行建筑安装工程保险等险种,可以最大限度地防范和化解风险。
  政府主管部门和建筑安装的团结组织,应积极强化工程保险的宣传,提高风险的防范意识,并陆续出台相应的法规制度和政策措施,建立起有效的工程风险管理,工程风险控制的保险专业人员,将国际上通行的建筑安装工程一切险等险种与我国国情相结合,为建筑安装工程提供必要的保险服务,以逐步降低工程事故的发生率,化解工程风险对社会各方冲击。
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