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摘要：建筑行业在伴着我国经济的迅速进步已经逐渐变为我国国民经济方面的关键资产，也正因如此对于土木工程建设管理上也提议更多新的条件。然而如今的土木工程建设管理方面具备许多漏洞，对于提升建筑管理质量牵涉性很大，有害于确保土木建设的质地。作者对于目前土木工程建筑管理中粗略的缺陷，对于改良建筑管理的策略进行研讨，从而为改进建筑管理供应鉴戒。
关键词：土木工程；施工管理；问题；对策
中图分类号： TV523 文献标识码： A
引言
土木工程是建筑施工中的基础工程，也是重点工程，关系着整个项目施工要素合理配置的关键。结合当前土木工程施工管理现状特点，从项目施工效益模式上来探讨提高施工管理水平的对策就显得尤为紧迫。
一、土木工程施工的特点
1、施工复杂性
由于使用功能的多样性，使土木工程类型多样化，在土木工程类型和使用功能相同的情况下，不同土木工程施工的地理环境也会引起施工的差异，这就使土木工程施工具有复杂性。
2、施工周期长
由于土建工程的体积较大、施工具有复杂性和流动性，致使土木工程施工周期长的特点，这就要求土建工程和工作人员相对稳定，施工单位某种管理的风格能够保持较长的时间，从而使土木工程施工的管理具有连续性，容易持续改进。
3、施工环境恶劣
由于土木工程的体积较大，使得土木工程施工多为露天作业，施工环境相对恶劣，受天气环境变化的影响较大。施工计划常因雨雪、风暴、洪水等气候变化被中断。使施工单位必须根据实际情况更改施工计划。因此，在土木工程施工中制定出确实可行，预见性强的施工计划非常重要。
二、土木工程施工中常见问题分析
1、对于项目法人管理制度落实不够
随着现代经济管理体制的不断改进和深入，以项目法人代表制为主的投资建设多元化趋势日益成熟，而在实际项目施工中对于建设项目法人制的落实不到位，如既有项目建设、又有项目筹资、运营、还贷一体化的法人制，还有筹资建设与运营还贷分离的不同法人制，而我国在过去计划经济转制中遗留下来的一些企业管理任命制，也给土木工程施工建设主体的独立性带来不利影响。
2、项目招投标管理存在不规范
招投标管理原则上是依照国家招投标政策要求来实施的，而对于当前土木工程招投标管理来说，由于个别行业还存在一定的地方保护主义，对于招投标过程中弄虚作假的现象依然存在，尤其是对于转承包上出现的不正当竞争问题，如恶意降低预算成本来获取竞标权、抑或大大高于竞标工程实际成本价，而这些不良现象严重影响了招投标管理的公平、公开、公正性，也给工程项目施工整体质量带来负面影响。
3、对于项目施工质量责任制落实不够
工程项目施工质量关系到土木工程整体管理水平的核心，在以施工质量与责任紧密挂钩的施工管理中，存在的工程设计变更等问题，不能从项目设计、预算管理中进行同步协调，而强令施工单位列入包干范围，由此而带来的施工成本，很容易导致施工单位在建设过程中偷工减料以弥补额外的施工成本，给工程项目施工质量责任制带来难题。
4、项目合同管理存在不规范问题
施工合同是明确甲、乙双方施工责任的具体约束条款，也是构成土木工程施工建设标准的重要内容。而在施工合同标准执行过程中，由于某些行业或施工项目对部分条款的修改较多，而最终在项目决算时仍以甲方的合同文本为确认基础，这些条件苛刻的条款使得施工方难以获得应用的利益，从而诱发更多的施工合同纠纷问题。另外对于部分施工单位来说，在投标时的承诺与施工实际不符，说一套做一套，也給项目管理带来问题。
5、对项目监理质量要求不够
监理的职责是维护工程施工质量的主要力量，也是推进项目建设有序进行的关键。而在施工项目设计、施工和交付过程中，由于监理方从其职责划分上仅对施工工艺及验工计价进行监督，再加上对个别监理人员责任心不到位，实际经验不足，也给工程质量监理带来问题，而对土木工程建成后出现的种种问题，多与工程施工监理责任密切。
三、加强土木工程施工管理的对策
1、积极完善、落实土木工程施工管理责任制
在土木工程中，推行管理责任制是公认的能够避免人为干扰工程进度的强有力手段。因此，必须做到制定严格的管理规范制定，并积极完善、彻底落实工程施工管理责任制。在社会经济的不断发展之下，土木工程项目的种类与日俱增，土木工程的规模同时也随之不断地扩张，这使得合同管理和施工管理的难度大大增加。所以对项目管理责任制的推行，对管理层面的认知进行扫盲，实质上就是由具体的各个单位与个人去贯彻落实项目管理，各司其职，并为自己相关的管理负上相应的责任。这也要求在具体分工上，需要精细、严格以及透明化。进一步减化生产关系，管理层次上倡导扁平式管理，改变以往的金字塔式管理。实施工程项目管理中管理要素是多方面的。所以应该让项目管理责任制和项目成本核算制成为土木工程项目管理的核心。这就使得单位和个人各尽其责，落实土木工程项目经理责任制，保证工程项目的协调有序实施。
2、制定完善的施工组织计划
建设工程项目施工管理目标确定后，施工管理团队各成员需要在于其他实施团队交流后，共同制定项目施工组织计划，确保所有参建团队在明晰的管理目标下共同完成施工项目。项目经理需要将总目标进行分解，将总目标细分成具体的小目标，按照工作内容和工程量制定施工组织计划，确定施工质量、工期计划以及成本控制计划，在项目施工过程中，还需要结合工程状况实时调整计划。
3、对建筑项目成本进行有效、严格的把关
利润率的大小对于一个具体的工程项目来说，是一项反映工程建设是否成功的重要指标。目前我国的土木工程市场中，施工单位在竞标以后，收入基本上是固定的，资金难以后加，于是对工程项目资金成本的严格有效控制，基本成了利润率提升的唯一方式。因此，对施工阶段的工程造价的有效、严格控制，成了建设项目施工管理中至关重要的一项工作。
4、对工程项目的质量进行强有力的控制。
质量是施工企业赖以生存的本质性指标，更是施工企业得以持续性发展的重要保障，没有过硬的质量，施工企业的存在也就失去了意义。因此，必须在施工管理中，运用最强大的力量地把质量的监控把关做到极致。具体应该从体制体系、材料管理、人员教育、安全管理这四大方面入手，层层把关，进行强有力的管理控制。一个施工企业拥有健全成熟的质量保证体系，是建筑工程质量的重要基础和有力保障。企业应该严格遵守国家法律法规，制定一整套贯穿上下的质量责任制度，将质量责任细化、量化，做到道道把关，人人有责，有法可依。施工队伍的素质高低，直接影响工程质量的好坏。通过宣传和教育强化所有的施工人员质量至上的意识；从物质和精神上对施工人员的施工质量进行考评和奖励，帮助员工树立质量风险意识；施工企业定期对施工人员进行培训。把好原材料采购质量关。在施工管理中，必须将材料的质量和性能作为管理的重中之重，从材料计划的编制、采购到进场后的验收、复检等诸多环节，都必须进行严格的限制和管理。实行安全生产监控。安全生产是施工企业工作中不容小觑的重要环节。工人的直接领导——施工技术员，必须对安全生产进行严密监视。必须做到事事派专人负责，及时地纠正和处理违章作业行为，确保工人有利的、安全的工作环境，将事故消灭在萌芽状态。
结束语
土木工程施工管理是一项非常复杂但又至关重要的工程，只有将土木工程施工过程存在的管理问题进行全面的分析，找出相关的失误原因所在，对工程质量、提升安全防范意识、建立良好的监督机制、建筑环节的控制等内容进行全面的分析控制，联系更多的控制办法，对各个工序、环节的创新建设能力提升打好基础。土木工程才能在激烈的竞争环境下占有自己的一席之地。
参考文献
[1]郑宜金.建筑工程现场施工管理中的常见问题分析[J].福建建材，2013.（11）.
[2]冯尚.土木工程施工管理的若干问题研究[J].现代物业（上旬刊）.2012.05
[3]封文静.探讨土木工程施工中的材料选择及质量控制对策[J]科技与企业2012.10.
关键词：土木工程；施工管理；问题；对策
中图分类号： TV523 文献标识码： A
引言
土木工程是建筑施工中的基础工程，也是重点工程，关系着整个项目施工要素合理配置的关键。结合当前土木工程施工管理现状特点，从项目施工效益模式上来探讨提高施工管理水平的对策就显得尤为紧迫。
一、土木工程施工的特点
1、施工复杂性
由于使用功能的多样性，使土木工程类型多样化，在土木工程类型和使用功能相同的情况下，不同土木工程施工的地理环境也会引起施工的差异，这就使土木工程施工具有复杂性。
2、施工周期长
由于土建工程的体积较大、施工具有复杂性和流动性，致使土木工程施工周期长的特点，这就要求土建工程和工作人员相对稳定，施工单位某种管理的风格能够保持较长的时间，从而使土木工程施工的管理具有连续性，容易持续改进。
3、施工环境恶劣
由于土木工程的体积较大，使得土木工程施工多为露天作业，施工环境相对恶劣，受天气环境变化的影响较大。施工计划常因雨雪、风暴、洪水等气候变化被中断。使施工单位必须根据实际情况更改施工计划。因此，在土木工程施工中制定出确实可行，预见性强的施工计划非常重要。
二、土木工程施工中常见问题分析
1、对于项目法人管理制度落实不够
随着现代经济管理体制的不断改进和深入，以项目法人代表制为主的投资建设多元化趋势日益成熟，而在实际项目施工中对于建设项目法人制的落实不到位，如既有项目建设、又有项目筹资、运营、还贷一体化的法人制，还有筹资建设与运营还贷分离的不同法人制，而我国在过去计划经济转制中遗留下来的一些企业管理任命制，也给土木工程施工建设主体的独立性带来不利影响。
2、项目招投标管理存在不规范
招投标管理原则上是依照国家招投标政策要求来实施的，而对于当前土木工程招投标管理来说，由于个别行业还存在一定的地方保护主义，对于招投标过程中弄虚作假的现象依然存在，尤其是对于转承包上出现的不正当竞争问题，如恶意降低预算成本来获取竞标权、抑或大大高于竞标工程实际成本价，而这些不良现象严重影响了招投标管理的公平、公开、公正性，也给工程项目施工整体质量带来负面影响。
3、对于项目施工质量责任制落实不够
工程项目施工质量关系到土木工程整体管理水平的核心，在以施工质量与责任紧密挂钩的施工管理中，存在的工程设计变更等问题，不能从项目设计、预算管理中进行同步协调，而强令施工单位列入包干范围，由此而带来的施工成本，很容易导致施工单位在建设过程中偷工减料以弥补额外的施工成本，给工程项目施工质量责任制带来难题。
4、项目合同管理存在不规范问题
施工合同是明确甲、乙双方施工责任的具体约束条款，也是构成土木工程施工建设标准的重要内容。而在施工合同标准执行过程中，由于某些行业或施工项目对部分条款的修改较多，而最终在项目决算时仍以甲方的合同文本为确认基础，这些条件苛刻的条款使得施工方难以获得应用的利益，从而诱发更多的施工合同纠纷问题。另外对于部分施工单位来说，在投标时的承诺与施工实际不符，说一套做一套，也給项目管理带来问题。
5、对项目监理质量要求不够
监理的职责是维护工程施工质量的主要力量，也是推进项目建设有序进行的关键。而在施工项目设计、施工和交付过程中，由于监理方从其职责划分上仅对施工工艺及验工计价进行监督，再加上对个别监理人员责任心不到位，实际经验不足，也给工程质量监理带来问题，而对土木工程建成后出现的种种问题，多与工程施工监理责任密切。
三、加强土木工程施工管理的对策
1、积极完善、落实土木工程施工管理责任制
在土木工程中，推行管理责任制是公认的能够避免人为干扰工程进度的强有力手段。因此，必须做到制定严格的管理规范制定，并积极完善、彻底落实工程施工管理责任制。在社会经济的不断发展之下，土木工程项目的种类与日俱增，土木工程的规模同时也随之不断地扩张，这使得合同管理和施工管理的难度大大增加。所以对项目管理责任制的推行，对管理层面的认知进行扫盲，实质上就是由具体的各个单位与个人去贯彻落实项目管理，各司其职，并为自己相关的管理负上相应的责任。这也要求在具体分工上，需要精细、严格以及透明化。进一步减化生产关系，管理层次上倡导扁平式管理，改变以往的金字塔式管理。实施工程项目管理中管理要素是多方面的。所以应该让项目管理责任制和项目成本核算制成为土木工程项目管理的核心。这就使得单位和个人各尽其责，落实土木工程项目经理责任制，保证工程项目的协调有序实施。
2、制定完善的施工组织计划
建设工程项目施工管理目标确定后，施工管理团队各成员需要在于其他实施团队交流后，共同制定项目施工组织计划，确保所有参建团队在明晰的管理目标下共同完成施工项目。项目经理需要将总目标进行分解，将总目标细分成具体的小目标，按照工作内容和工程量制定施工组织计划，确定施工质量、工期计划以及成本控制计划，在项目施工过程中，还需要结合工程状况实时调整计划。
3、对建筑项目成本进行有效、严格的把关
利润率的大小对于一个具体的工程项目来说，是一项反映工程建设是否成功的重要指标。目前我国的土木工程市场中，施工单位在竞标以后，收入基本上是固定的，资金难以后加，于是对工程项目资金成本的严格有效控制，基本成了利润率提升的唯一方式。因此，对施工阶段的工程造价的有效、严格控制，成了建设项目施工管理中至关重要的一项工作。
4、对工程项目的质量进行强有力的控制。
质量是施工企业赖以生存的本质性指标，更是施工企业得以持续性发展的重要保障，没有过硬的质量，施工企业的存在也就失去了意义。因此，必须在施工管理中，运用最强大的力量地把质量的监控把关做到极致。具体应该从体制体系、材料管理、人员教育、安全管理这四大方面入手，层层把关，进行强有力的管理控制。一个施工企业拥有健全成熟的质量保证体系，是建筑工程质量的重要基础和有力保障。企业应该严格遵守国家法律法规，制定一整套贯穿上下的质量责任制度，将质量责任细化、量化，做到道道把关，人人有责，有法可依。施工队伍的素质高低，直接影响工程质量的好坏。通过宣传和教育强化所有的施工人员质量至上的意识；从物质和精神上对施工人员的施工质量进行考评和奖励，帮助员工树立质量风险意识；施工企业定期对施工人员进行培训。把好原材料采购质量关。在施工管理中，必须将材料的质量和性能作为管理的重中之重，从材料计划的编制、采购到进场后的验收、复检等诸多环节，都必须进行严格的限制和管理。实行安全生产监控。安全生产是施工企业工作中不容小觑的重要环节。工人的直接领导——施工技术员，必须对安全生产进行严密监视。必须做到事事派专人负责，及时地纠正和处理违章作业行为，确保工人有利的、安全的工作环境，将事故消灭在萌芽状态。
结束语
土木工程施工管理是一项非常复杂但又至关重要的工程，只有将土木工程施工过程存在的管理问题进行全面的分析，找出相关的失误原因所在，对工程质量、提升安全防范意识、建立良好的监督机制、建筑环节的控制等内容进行全面的分析控制，联系更多的控制办法，对各个工序、环节的创新建设能力提升打好基础。土木工程才能在激烈的竞争环境下占有自己的一席之地。
参考文献
[1]郑宜金.建筑工程现场施工管理中的常见问题分析[J].福建建材，2013.（11）.
[2]冯尚.土木工程施工管理的若干问题研究[J].现代物业（上旬刊）.2012.05
[3]封文静.探讨土木工程施工中的材料选择及质量控制对策[J]科技与企业2012.10.