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十八大报告提出，“综观国际国内大势，我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期。”“十三五”时期，中国面临的机遇前所未有，面临的挑战与风险错综复杂。国际环境发生深刻变化，世界经济增长格局转变、国际产业分工深化、全球投资贸易规则升级、能源资源版图重组；国内发展进入新常态，经济增长由“高速”转为“中高速”，经济结构不断优化，经济动力实现切换，经济运行中的矛盾及问题日益凸显。深刻理解新常态下中国发展的“战略机遇期”内涵，主动应对国内外经济能源领域的新情况与新变化，积极谋划企业未来发展的长远战略与具体措施，对于集团公司中长期发展具有重大意义。