巴哈马——投资与旅游的天堂

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  巴哈马位于西半球,不仅占据着重要的地理位置,并且拥有成熟的商业基础设施和备受重视的发展与激励政策,这些因素结合在一起,构成了巴哈马的投资环境。
   本刊专访了巴哈马驻华大使菲利浦·米勒先生,请他详细介绍了巴哈马的情况。在采访中他不止一次地表示非常欢迎中国商人去巴哈马投资、旅游。
  
  充满活力的经济
  
  


  《进出口经理人》:中巴两国建交已有10年,您如何评价这10年来两国经贸往来的总体情况?
  菲利浦·米勒:巴哈马是中国在加勒比海地区的主要贸易伙伴之一,双边贸易以中方出口为主。中巴两国在经贸、旅游、渔业和文化等领域都进行了合作,仍有不少潜力。尤其是近两年来,船舶出口已占中国向巴出口量的75%~85%,价值数亿美元。由于中巴两国相隔遥远,所以很多中国人并不了解巴哈马,我们在这10年中积极地做着各种努力,让中国商人了解巴哈马,走进巴哈马。建交的前些年,中巴贸易主要以中方出口为主,因为中国商品的物美价廉,从中国进口商品远远要比从美国或者欧洲进口商品便宜很多,所以很多的巴哈马商人来到中国,进口中国的商品。近些年,由于两国商人间相互的更多了解,加之巴哈马福利波特港的兴建,加快了中巴两国的贸易往来。2000年中巴贸易额为768.5万美元,其中中方进口为0。2001年中巴贸易额为3479万美元,同比增长352.7%,其中中方进口为2万美元。直到2007年,中巴双边贸易额为1.8073亿美元,其中中方出口1.6261亿美元,进口1812万美元。
  《进出口经理人》:巴哈马位于西半球,与中国地理位置相隔较远,所以中国商人对巴哈马的经济不是非常了解,请您具体介绍一下巴哈马现阶段的经济发展状况,与现在世界上新兴市场相比有哪些投资优势?
  菲利浦·米勒:巴哈马是加勒比地区经济发展较为成功的国家之一,国内生产总值(GDP)约为48亿美元,其中旅游业占60%,金融服务业接近20%,其余为零售业和批发贸易、渔业、轻制造业以及农业。自1996年以来,巴哈马每年的GDP增长率约4%,主要依靠旅游业和建筑行业的发展推动。另外,巴哈马还是世界著名的离岸金融中心之一,有400多家银行和金融机构在巴哈马注册经营。巴哈马工农业生产力薄弱,绝大部分商品依靠进口,每年进口货值在20亿美元以上。
  相对于世界上其他新兴市场,比如说非洲,巴哈马最有优势的一点就是政局稳定。巴哈马有着270多年的民主传统,她拥有持久的政治和社会稳定基础。巴法律体系效法英国,在政治进程中享有完全的独立。巴政府致力于促进国家的发展,在国家经济的战略领域采纳了一些吸引投资的立法措施。
  税收方面,巴哈马采用中性税制,免征所得税,资本收益、公司收入、个人所得、销售、遗产或红利都免税,所有常驻公司、合伙企业、个人和信托公司都享有这种特权。巴哈马币与美元等值,因其平稳的表现和稳定的面值而得到认可。这种稳定性稳固了巴哈马的经济,创造了切实可行的投资基础。
  另外,在西半球,巴哈马是拥有较高教育水平人口的国家之一,其成人识字率超过95%,说英语的人口超过30万。对人力资本的持续投资意味着巴哈马可以提供一个大型的、不断增长的人才库,向国际投资者提供非常合格的而且受过良好教育的人才。
  
  优惠政策鼓励投资
  
  《进出口经理人》:您刚刚也谈到了一些相关的优惠政策,能否在政府法规、税收方面具体的介绍一下。
  菲利浦·米勒:近年来巴提倡本国经济的多样化,特别是巴提出加入WTO以来,大力推动发展农业和轻工业,以扩大出口和减少对进口的依赖。并颁布了《鼓励产品加工业法案》、《鼓励饭店业法案》、《鼓励发展工业法案》、《巴哈马自由贸易区法案》和《农产品加工厂法案》等多部鼓励和保护外国投资的法律法规。
  税收方面除了刚刚所提到的免税外,任何个人和经营实体只需每年交纳营业税(也叫营业执照费),根据企业大小,从0~5%不等。巴政府积极鼓励出口型企业的发展,一些商品进口后如能再出口,可享受退税。出口商品的海关印花税为10%。巴政府已在大巴哈马岛建立了自由贸易区。凡在自由贸易区内注册的外国企业除享受普遍实行的免税外,还会享受到如在2015年前免缴一切捐税(包括出口税、消费税、不动产税及商业税);2054年前免缴进口设备和原材料关税以及出口消费税等;凡总投资不低于500万美元,产品95%出口的企业,经主管部长批准可被确定为出口型企业,可依法免进口生产所需的机械设备和原材料的关税,期限为25年。可以说这些政策都是非常优惠的。
  《进出口经理人》:如此优惠的投资政策及投资环境一定会吸引很多中国商人去巴投资贸易,请您具体介绍一下去巴投资的一般程序。
  菲利浦·米勒:投资的一般程序是:投资者选好项目后,先向投资局递交项目建议书和有关文件。巴投资局是专门负责审核国内外投资的机构,附属于总理府。投资局向投资者承诺一步到位的服务,申请投资手续简便,审批也很快。我记得在2007年6月份有3个中国商人的投资项目,所有手续基本上在12月份就已经全部办好了。项目申请获准后,投资者可完成公司注册手续,向移民局申请居住证和工作证许可。注册公司手续比较简单,主要投资者获得工作证许可和居民卡并不困难,普通劳务进入巴哈马则受限制较多。
  这里值得一提的是,很多商人都以巴哈马作为跳板,将原材料从中国运至巴哈马,经过加工后,将制成品出口到美国、欧洲以及南美国家等,这样还可以规避这些市场对中国产品的倾销管制。巴哈马独特的地理位置使之成为一个出口美洲、欧洲市场的良好跳板。另外我想强调的是,巴哈马正在和欧洲申根国家谈判,以促成与中国更便利的贸易往来。
  


  《进出口经理人》:巴哈马哪些领域是允许外国人投资的,哪些领域是不允许投资的?
  菲利浦·米勒:巴政府鼓励外国人投资的领域包括:旅游、住宅、国际商业中心、船舶维修、飞机维修、轻工业、组装加工、农业和农产品加工业、食品业、海水养殖业、银行、保险、医药和离岸医疗保健中心、信息和数据处理中心等。可以独资也可以合资,但一般不受理金额低于25万美元的投资申请。
  为了保护本国人的利益,巴某些经济领域暂不对外国人开放。如贸易代理和批发零售,但外国人可参与批发销售在本地生产的产品。还有浅海捕捞、机动车和家具修理、报刊出版发行、广告和公关、美容美发、保安、公共交通等,其中夜总会和餐馆项目中,经营特色食品和具有民族风味的餐馆、附属于饭店的餐馆可以投资,其他形式的饭店都不允许投资。
  (鸣谢:中国国际贸易促进委员会经济信息咨询服务处 张志华)
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