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城市住房消费,长期以来,是我国城市建设发展和改善居民生活条件最难解决的一个问题.在旧中国,城市住房数量少,质量差,分配也极不合理.建国以后,为了改善居民的居住条件,从国民经济恢复时期开始,我国政府就着手为城市居民建设新住房.从1950年到1978年,总计建设住房53172平方米.但由于城市人口增多,投资有限,住房制度不合理.加上政治运动的干扰,居民住房状况并没有多少改善,反而日趋紧张.1978年,人均居住面积只有3.6平方米,低于解放初期的4.5平方米,更远远低于发达国家城市居民的居住水平.党的十一届三中全会以后,党中央作出了把工作重点转到社会主义现代化建设上来的战略决策,城市住房问题也焕发了生机.1980年.邓小平提出城市住房制度的总体设想,为解决城市住房问题指明了前进的道路.由于逐步克服了思想和体制障碍,我国城市住房发展超出了预想的速度,为世人所瞩目.“九五”期间,我国住房与房地产业发展成绩最为显著.“九五”前四年,城镇住房建设投资16007.5亿元,比“八五”前四年增加9744.8亿元,增长155%;城镇住房投资占全社会固定资产投资的15.08%,比“八五”前四年提高0.78个百分点;共建城镇住房18.35亿平方米,比“八五”前四年增长67.18%.在1998年底提前两年实现“九五”计划提出的到200