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党的十七届五中全会提出．实现我国”十二五”时期经济社会发展目标．要坚持把保障和改善民生作为加快转变发展方式的根本出发点和落脚点。并在加快医疗卫生事业改革发展方面强调．要建立和完善以国家基本药物制度作为基本药品供应保障体系．确保药品质量和安全。这些都是当前和今后一段时期内执政为民的新要求和新思路．也是食品药品监管系统执法为民的新任务和新路径。