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在推进农村牧区小康社会建设进程中，如何根据农牧民消费需求的变化趋势，开拓农村牧区市场，刺激经济的持续快速发展，已成为政府部门和学术界共同关注的热点问题。本文运用中央在我区设立的10个农村牧区固定观察点近5年来的调查数据，分析研究农牧民家庭生活消费变化及其构成特征，以期提出开拓农村牧区市场，促进农牧民消费的对策措施。
一、农牧民家庭生活消费总体情况
1998年—2002年，农牧民家庭生活消费水平与收入水平基本上同步变化，户均生活消费支出随收入升降而上下波动，牧民家庭生活消费明显高于农民家庭。1998年农民家庭户均生活消费支出为458690元，1999年497769元，2000年443672元，2001年493092元，2002年479913元，呈现出波动变化态势，2002年较1998年增长了21223元；牧民家庭户均生活消费支出分年度情况是1998年99193元，1999年1040714元，2000年128203元，2001年152602元，2002年1471339元，基本上呈增势，2002年较1998年增长了479409元。
2002年，农牧民家庭生活消费的构成以食品、文化生活服务、衣着为主。农民家庭生活消费中食品占4997％、衣着占822％、住房占205％、燃料占625％、用品占610％、文化生活服务占2628％、其他占113％；牧民家庭生活消费中食品占3271％、衣着占1243％、住房占647％、燃料占431％、用品占976％、文化生活服务占2580％、其他占852％。
二、农牧民家庭生活消费结构变动特征
1食品支出比重明显下降。2002年，农民家庭户均食品支出占户均家庭生活消费支出总额的4997％，较1998年下降了1105个百分点；牧民家庭户均食品消费支出额占户均生活消费支出总额的3271％，较1988年下降了462个百分点。二者的变化与随着收入水平增加，食品支出在消费中所占比重会越来越小的“恩格尔定律”相吻合，标志着我区农牧民生活水平有了显著提高。按照联合国粮农组织以恩格尔系数（食品支出占生活消费支出的比重）衡量富裕程度的标准，目前我区农民家庭在平均意义上越过温饱进入小康生活，牧民家庭在平均意义上已经过上了小康生活。
2文化生活服务支出显著提高。2002年，农民家庭户均文化生活服务支出占户均生活消费支出的2628％，较1998年上升了1171个百分点；牧民家庭户均文化生活服务支出占户均生活消费支出的2580％，较1998年上升了803个百分点。显然，近年来农牧民家庭文化生活服务支出增长较快，2002年已占到家庭消费额的四分之一强，尽管增长的原因既有农牧民注重科技教育和身体健康的积极因素，也有学杂费和医疗费提高的被动因素，但农牧民在解决温饱后，日益注重文化生活服务消费已成为一个不争的事实。
3住房支出小幅变化。2002年，农民家庭户均住房支出占户均生活消费支出的205％，较1998年下降了149个百分点；牧民家庭户均住房支出占户均生活消费支出的647％，较1998年下降了526个百分点。住房作为农牧民家庭的固定资产，5年间其支出呈波动性变化。
4衣着支出所占份额变化平缓。2002年，农民家庭户均衣着支出占户均生活消费的822％，较1998年上升了089个百分点；牧民家庭户均衣着支出占户均生活消费支出的1243％，较1998年下降了187个百分点。虽然农牧民的衣着消费支出随收入水平提高而增加，但并不是农牧民刻意增加消费的对象。
5用品消费支出比重略有下降。2002年，农民家庭户均用品支出占农民家庭户均生活消费支出的610％，较1998年下降了248个百分点；牧民家庭户均用品消费支出占户均生活消费支出的976％，较1998年下降了190个百分点。
三、农牧民家庭生活消费倾向分析
1农牧民家庭总体生活消费倾向。2002年，农民家庭生活的平均消费倾向（家庭消费总额与家庭纯收入之比）为07488，与1998年相比上升了02544；牧民家庭平均消费倾向为08356，较1998年上升了01337。可见，当前农牧民家庭消费均呈钢性增长势头，2002年农民家庭将7488％的纯收入用于了消费，牧民家庭将8356％的纯收入用于了消费，农民家庭消费增长潜力相对较高。
2农牧民家庭主要生活消费项目的消费倾向。2002年，农民家庭食品、衣着、住房、用品、文化生活服务的平均消费倾向分别为03742、00616、00153、00456、01968，与1998年相比，食品的平均消费倾向下降了00725，衣着上升了00254，住房下降了00077，用品上升了00032，文化生活服务上升了01248；2002年，牧民家庭食品、衣着、住房、用品、文化生活服务的平均消费倾向分别为02734、01038、00540、00816、02156，与1998年相比，食品的平均消费倾向上升了00114，衣着上升了00034，住房下降了00284，用品下降了00002，文化生活服务上升了00909。由此可见，农民家庭倾向于增加衣着、用品、文化生活服务消费，而牧民家庭倾向于食品、衣着、文化生活服务消费，文化生活服务是农牧民的消费热点。
3不同收入组农牧民家庭生活消费倾向。将2002年农牧民家庭按户的人均纯收入由低到高分成5组，分别计算他们的平均消费倾向，农民家庭由低收入组到高收入组的平均消费倾向为09825、06701、05568、07638、04217，牧民家庭由低收入组到高收入组的平均消费倾向为14994、08929、07545、06792、05239。显然，不论是农民家庭还是牧民家庭，总体上是收入水平越高的家庭消费倾向越低，收入越低的家庭消费倾向越高，中低收入家庭消费欲望强劲。
四、影响农牧民家庭生活消费的因素
1收入水平。收入决定消费，二者成正比例关系。农牧民家庭收入水平的高低直接决定其消费需求实现能力的高低。调查资料显示，1998年以来，由于农民家庭纯收入增速缓慢，农民家庭生活消费支出也近乎处于停滞状态，户均消费水平在4500—5000元之间波动；而在同一时期，牧民家庭收入增速较快，消费支出增幅较大，由1998年的991930元提高到了2002年的1471339元。因此，收入是影响消费的决定性因素。
2消费环境。在具有一定支付能力的前提下，消费环境影响人们的消费行为，好的消费环境会刺激人们的消费，差的消费环境将抑制人们的消费。城市居民消费水平高，除了其收入水平高的原因外，良好的消费环境也是重要原因。当前，农村牧区不少地方消费性基础设施短缺，有的嘎查村偏离中心城镇，居民购物消费需专门进城入市，而且有的市场产品价格偏高，品种和质量不适应农村牧区消费的特点。一些嘎查村交通、通讯条件差，甚至没有通电等等，所有这些方面都不利于农牧民消费。
3消费观念。消费观念决定消费的倾向和消费的结构。长期以来，农村牧区根深蒂固的消费定势不利于扩大消费，其主要表现：一是集中消费，农牧民家庭生活消费支出多集中在传统节日和家庭庆典活动期间，尤其是春节前后的农闲时期，年度的生活消费很不均衡；二是滞后消费，盖房、娶媳是农牧民家庭大事，绝大多数农牧户较早地为盖新房、子女娶娉做准备，加大了储蓄的力度，减少了消费支出；三是嗜好消费，有的注重吃喝，有的注重穿着，还有的注重住房等，侧重各异。近年来，农牧民家庭文化生活服务支出增速较快的原因，也正是由于农牧民消费观念的转变。
4社会保障。安全的经济收入是消费稳定增长的前提。当前农牧民家庭收入主要来源于农牧业，农牧业受自然和市场的制约存在不稳定性，加之我国农村牧区社会保障体系不完善，对农牧业保护不力，农牧民又缺乏养老和医疗等方面的安全保障，为应对不确定性支出因素须减少消费，增加储蓄。
五、促进农牧民家庭消费的对策措施
1稳定增加农牧民收入。只有提高农牧民家庭收入水平，才能提高农牧民家庭的消费水平，鉴于中低收入农牧民家庭的消费倾向较高，扩大农村牧区内需，尤其要千方百计提高当前中低收入农牧民群体的收入水平。因此，一是要统筹发展城乡经济，多渠道加大对农牧业的投资力度，建立和完善国家、集体和农牧民相结合的农牧业投资体系，加强农牧业基础设施建设，促进农牧民增收；二是积极引导农牧民调整产业结构和农牧业内部结构，推进农牧业产业化经营，发展特色农牧业，拉动农牧民增收；三是全面落实税费改革措施，减轻农牧民负担，保障农牧民增收。
2构建有利的农村牧区消费环境。要推进农村牧区城镇化建设步伐，加快直接关系农牧民生活的水电、交通、通讯、文化娱乐等基础设施建设，规范农村牧区市场，提供适销对路的消费品和文化生活服务项目，从而创建有利于提高农牧民消费水平和消费档次的消费环境，刺激农牧民的消费。
3引导农牧民树立正确的消费观。要通过宣传教育，引导农牧民正确处理积累和消费的关系，抛弃传统消费的不良习气，倡建与时俱进的消费新风尚。把生活消费的增长建立在生产不断发展、收入不断提高的基础上，在注重物质消费的同时注重精神文化的消费，不断改进消费结构，提高生活质量。
4完善农村牧区社会保障体系。要制定完善农牧业保护政策，建立健全农村牧区社会化服务体系，降低农牧民家庭生产经营风险，同时完善医疗、养老、教育等方面的社会保障制度，增强农牧民的经济安全感。
（作者单位：内蒙古党委政策研究室农牧处）
一、农牧民家庭生活消费总体情况
1998年—2002年，农牧民家庭生活消费水平与收入水平基本上同步变化，户均生活消费支出随收入升降而上下波动，牧民家庭生活消费明显高于农民家庭。1998年农民家庭户均生活消费支出为458690元，1999年497769元，2000年443672元，2001年493092元，2002年479913元，呈现出波动变化态势，2002年较1998年增长了21223元；牧民家庭户均生活消费支出分年度情况是1998年99193元，1999年1040714元，2000年128203元，2001年152602元，2002年1471339元，基本上呈增势，2002年较1998年增长了479409元。
2002年，农牧民家庭生活消费的构成以食品、文化生活服务、衣着为主。农民家庭生活消费中食品占4997％、衣着占822％、住房占205％、燃料占625％、用品占610％、文化生活服务占2628％、其他占113％；牧民家庭生活消费中食品占3271％、衣着占1243％、住房占647％、燃料占431％、用品占976％、文化生活服务占2580％、其他占852％。
二、农牧民家庭生活消费结构变动特征
1食品支出比重明显下降。2002年，农民家庭户均食品支出占户均家庭生活消费支出总额的4997％，较1998年下降了1105个百分点；牧民家庭户均食品消费支出额占户均生活消费支出总额的3271％，较1988年下降了462个百分点。二者的变化与随着收入水平增加，食品支出在消费中所占比重会越来越小的“恩格尔定律”相吻合，标志着我区农牧民生活水平有了显著提高。按照联合国粮农组织以恩格尔系数（食品支出占生活消费支出的比重）衡量富裕程度的标准，目前我区农民家庭在平均意义上越过温饱进入小康生活，牧民家庭在平均意义上已经过上了小康生活。
2文化生活服务支出显著提高。2002年，农民家庭户均文化生活服务支出占户均生活消费支出的2628％，较1998年上升了1171个百分点；牧民家庭户均文化生活服务支出占户均生活消费支出的2580％，较1998年上升了803个百分点。显然，近年来农牧民家庭文化生活服务支出增长较快，2002年已占到家庭消费额的四分之一强，尽管增长的原因既有农牧民注重科技教育和身体健康的积极因素，也有学杂费和医疗费提高的被动因素，但农牧民在解决温饱后，日益注重文化生活服务消费已成为一个不争的事实。
3住房支出小幅变化。2002年，农民家庭户均住房支出占户均生活消费支出的205％，较1998年下降了149个百分点；牧民家庭户均住房支出占户均生活消费支出的647％，较1998年下降了526个百分点。住房作为农牧民家庭的固定资产，5年间其支出呈波动性变化。
4衣着支出所占份额变化平缓。2002年，农民家庭户均衣着支出占户均生活消费的822％，较1998年上升了089个百分点；牧民家庭户均衣着支出占户均生活消费支出的1243％，较1998年下降了187个百分点。虽然农牧民的衣着消费支出随收入水平提高而增加，但并不是农牧民刻意增加消费的对象。
5用品消费支出比重略有下降。2002年，农民家庭户均用品支出占农民家庭户均生活消费支出的610％，较1998年下降了248个百分点；牧民家庭户均用品消费支出占户均生活消费支出的976％，较1998年下降了190个百分点。
三、农牧民家庭生活消费倾向分析
1农牧民家庭总体生活消费倾向。2002年，农民家庭生活的平均消费倾向（家庭消费总额与家庭纯收入之比）为07488，与1998年相比上升了02544；牧民家庭平均消费倾向为08356，较1998年上升了01337。可见，当前农牧民家庭消费均呈钢性增长势头，2002年农民家庭将7488％的纯收入用于了消费，牧民家庭将8356％的纯收入用于了消费，农民家庭消费增长潜力相对较高。
2农牧民家庭主要生活消费项目的消费倾向。2002年，农民家庭食品、衣着、住房、用品、文化生活服务的平均消费倾向分别为03742、00616、00153、00456、01968，与1998年相比，食品的平均消费倾向下降了00725，衣着上升了00254，住房下降了00077，用品上升了00032，文化生活服务上升了01248；2002年，牧民家庭食品、衣着、住房、用品、文化生活服务的平均消费倾向分别为02734、01038、00540、00816、02156，与1998年相比，食品的平均消费倾向上升了00114，衣着上升了00034，住房下降了00284，用品下降了00002，文化生活服务上升了00909。由此可见，农民家庭倾向于增加衣着、用品、文化生活服务消费，而牧民家庭倾向于食品、衣着、文化生活服务消费，文化生活服务是农牧民的消费热点。
3不同收入组农牧民家庭生活消费倾向。将2002年农牧民家庭按户的人均纯收入由低到高分成5组，分别计算他们的平均消费倾向，农民家庭由低收入组到高收入组的平均消费倾向为09825、06701、05568、07638、04217，牧民家庭由低收入组到高收入组的平均消费倾向为14994、08929、07545、06792、05239。显然，不论是农民家庭还是牧民家庭，总体上是收入水平越高的家庭消费倾向越低，收入越低的家庭消费倾向越高，中低收入家庭消费欲望强劲。
四、影响农牧民家庭生活消费的因素
1收入水平。收入决定消费，二者成正比例关系。农牧民家庭收入水平的高低直接决定其消费需求实现能力的高低。调查资料显示，1998年以来，由于农民家庭纯收入增速缓慢，农民家庭生活消费支出也近乎处于停滞状态，户均消费水平在4500—5000元之间波动；而在同一时期，牧民家庭收入增速较快，消费支出增幅较大，由1998年的991930元提高到了2002年的1471339元。因此，收入是影响消费的决定性因素。
2消费环境。在具有一定支付能力的前提下，消费环境影响人们的消费行为，好的消费环境会刺激人们的消费，差的消费环境将抑制人们的消费。城市居民消费水平高，除了其收入水平高的原因外，良好的消费环境也是重要原因。当前，农村牧区不少地方消费性基础设施短缺，有的嘎查村偏离中心城镇，居民购物消费需专门进城入市，而且有的市场产品价格偏高，品种和质量不适应农村牧区消费的特点。一些嘎查村交通、通讯条件差，甚至没有通电等等，所有这些方面都不利于农牧民消费。
3消费观念。消费观念决定消费的倾向和消费的结构。长期以来，农村牧区根深蒂固的消费定势不利于扩大消费，其主要表现：一是集中消费，农牧民家庭生活消费支出多集中在传统节日和家庭庆典活动期间，尤其是春节前后的农闲时期，年度的生活消费很不均衡；二是滞后消费，盖房、娶媳是农牧民家庭大事，绝大多数农牧户较早地为盖新房、子女娶娉做准备，加大了储蓄的力度，减少了消费支出；三是嗜好消费，有的注重吃喝，有的注重穿着，还有的注重住房等，侧重各异。近年来，农牧民家庭文化生活服务支出增速较快的原因，也正是由于农牧民消费观念的转变。
4社会保障。安全的经济收入是消费稳定增长的前提。当前农牧民家庭收入主要来源于农牧业，农牧业受自然和市场的制约存在不稳定性，加之我国农村牧区社会保障体系不完善，对农牧业保护不力，农牧民又缺乏养老和医疗等方面的安全保障，为应对不确定性支出因素须减少消费，增加储蓄。
五、促进农牧民家庭消费的对策措施
1稳定增加农牧民收入。只有提高农牧民家庭收入水平，才能提高农牧民家庭的消费水平，鉴于中低收入农牧民家庭的消费倾向较高，扩大农村牧区内需，尤其要千方百计提高当前中低收入农牧民群体的收入水平。因此，一是要统筹发展城乡经济，多渠道加大对农牧业的投资力度，建立和完善国家、集体和农牧民相结合的农牧业投资体系，加强农牧业基础设施建设，促进农牧民增收；二是积极引导农牧民调整产业结构和农牧业内部结构，推进农牧业产业化经营，发展特色农牧业，拉动农牧民增收；三是全面落实税费改革措施，减轻农牧民负担，保障农牧民增收。
2构建有利的农村牧区消费环境。要推进农村牧区城镇化建设步伐，加快直接关系农牧民生活的水电、交通、通讯、文化娱乐等基础设施建设，规范农村牧区市场，提供适销对路的消费品和文化生活服务项目，从而创建有利于提高农牧民消费水平和消费档次的消费环境，刺激农牧民的消费。
3引导农牧民树立正确的消费观。要通过宣传教育，引导农牧民正确处理积累和消费的关系，抛弃传统消费的不良习气，倡建与时俱进的消费新风尚。把生活消费的增长建立在生产不断发展、收入不断提高的基础上，在注重物质消费的同时注重精神文化的消费，不断改进消费结构，提高生活质量。
4完善农村牧区社会保障体系。要制定完善农牧业保护政策，建立健全农村牧区社会化服务体系，降低农牧民家庭生产经营风险，同时完善医疗、养老、教育等方面的社会保障制度，增强农牧民的经济安全感。
（作者单位：内蒙古党委政策研究室农牧处）