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1993年开始推行高考“3＋2”科目组时，提出的理由之一是“减少考试科目以减轻考生负担”。教育部基础教育司在《关于2000年初中毕业、升学考试改革的指导意见》中提到初中毕业、升学考试“要严格控制考试的科目数。积极进行减少升学考试科目的试验”。不久前教育部在提出减轻小学生不合理负担的措施中，有一明文规定：“除语文、数学外，其他课程不得组织考试。”似乎“减少考试科目”是减轻学生负担的灵丹妙药，不断反复使用。