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[关键词] 非公有制企业；党建；党组织；党员
[中图分类号] D262.2 [文献标识码] A [文章编号]1007-1962（2005）12-0044-01
近年来，非公有制企业的党建工作不断取得新的进展，但也存在 着一些问题。以“三
个代表”重要思想为指导，加强和改进非公有制企业党的建设是新形势下的重要课题。
一、非公有制企业党建工作面临的突出问题
在非公有制企业中，党的工作理念与一些业主的思想观念有着较大距离，有的业主对党建工作认识不足，不太支持建立党组织；不少党员也认为自己是业主的“打工仔”，过不过组织生活无所谓，有的甚至不愿在企业暴露自己的党员身份。
党的组织活动难以开展，党员作用的发挥不理想。在非公有制企业中，业主大多不是党员，党员是受雇于业主的职工，主要从事企业生产，党组织活动的时间、经费、效果得不到有效保证。
党组织管理难度较大，党员的真实数量难以统计。非公有制企业中的党员流动性大，难以纳入稳定规范的管理体系，不少党员处于游离状态，与党组织的联系不密切。企业党组织缺乏有效的党员管理办法，造成党员底数模糊。
就组织行为方面而言，我们习惯的组织理念、组织运行规则、组织与人的行为关系等在新形式下出现了不适应。就党与企业的关系方面而言，随着传统企业制度向现代企业制度的转换，企业的经营理念趋向于追求利润最大化，党组织在其中通常没有制度化的安排，一些党组织被隐性化，处于软弱涣散状态。
二、非公有制企业党建工作的思路
在社会主义市场经济条件下，非公有制企业的党建工作必须着力于党建工作理念与思路的创新、党的组织形式和活动方式的创新，为社会主义市场经济和企业的可持续发展营造健康、有序、规范的环境，奠定良好的政治基础和思想组织保证。
根据非公有制企业经营管理制度有别于国有企业的特点，确立“服务、促进、引导”的组织管理理念。正确处理企业党组织的政治保证作用与尊重经济规律、营造企业健康发展的良好环境的关系，找准工作的切入点和着力点，形成党组织发挥作用的有效机制，围绕企业的发展，重点在提供服务上下工夫。
根据非公有制企业发展迅猛的特点，确立“企业发展到哪里，党的组织就建到哪里”的党建工作理念。要消除党组织设置空白点，扩大党的工作覆盖面，增强党建工作的有效性，着力于创新基层党组织的活动方式，巩固党的执政基础。
根据非公有制企业具有独立的市场主体地位和明确的经营目标的特点，确立扬长避短的党建目标理念。党组织活动的目标应定位于与企业发展的同向性上，党组织可以通过发挥组织优势和政治优势，成为企业发展的促进者、企业文化建设的组织者、劳资关系的协调者，从而扬党组织思想政治工作之长，补企业柔性管理不足之短。
根据非公有制企业党员与企业隶属关系的特点，确立以做好经济能人为前提，发挥政治能人作用的党员先进性理念。党员首先应掌握先进的技术技能和管理能力，同时应坚决贯彻执行党的路线方针政策，发挥党员先锋模范作用。
根据党员在非公有制企业中通常不是企业财产权代表的特点，确立在岗位竞争中体现价值，在岗位竞争中谋求发展的功能定位理念。党员要通过自身的努力站稳岗位，以自己的能力和先进性去竞争企业的中、上层管理岗位。这样才能广泛地开展党的各项工作和活动。
根据非公有制企业中党员流动性大的特点，确立“成熟一个，建立一个，巩固一个，提高一个”的党组织建设理念。因企制宜、因时制宜、因人制宜，既重视组织形式的建立，又要注重组织建立后的效果。
根据非公有制企业中党员分散的特点，确立在分散中求集中，在集中中重管理的党员管理理念。党员人数少的企业可以通过当地人才交流中心或社区的党组织，按照“行业相近、地域相邻”的原则，将党员集中起来，建立联合支部或独立支部，以解决管理党员难等问题。
根据工会在非公有制企业中的地位和职能，确立“党群工作一体化”的工作理念。以党建工作促进工会工作，以工会为载体开展党建工作，做到党组织和工会组织机构上对应设置人员上相互兼职，工作上互为表里、相互支撑、同步进行、形成合力。通过党组织对工会工作的领导，有力地增强党建工作对企业的影响力。
（作者单位：佳木斯大学）
责任编辑于朝霞
[中图分类号] D262.2 [文献标识码] A [文章编号]1007-1962（2005）12-0044-01
近年来，非公有制企业的党建工作不断取得新的进展，但也存在 着一些问题。以“三
个代表”重要思想为指导，加强和改进非公有制企业党的建设是新形势下的重要课题。
一、非公有制企业党建工作面临的突出问题
在非公有制企业中，党的工作理念与一些业主的思想观念有着较大距离，有的业主对党建工作认识不足，不太支持建立党组织；不少党员也认为自己是业主的“打工仔”，过不过组织生活无所谓，有的甚至不愿在企业暴露自己的党员身份。
党的组织活动难以开展，党员作用的发挥不理想。在非公有制企业中，业主大多不是党员，党员是受雇于业主的职工，主要从事企业生产，党组织活动的时间、经费、效果得不到有效保证。
党组织管理难度较大，党员的真实数量难以统计。非公有制企业中的党员流动性大，难以纳入稳定规范的管理体系，不少党员处于游离状态，与党组织的联系不密切。企业党组织缺乏有效的党员管理办法，造成党员底数模糊。
就组织行为方面而言，我们习惯的组织理念、组织运行规则、组织与人的行为关系等在新形式下出现了不适应。就党与企业的关系方面而言，随着传统企业制度向现代企业制度的转换，企业的经营理念趋向于追求利润最大化，党组织在其中通常没有制度化的安排，一些党组织被隐性化，处于软弱涣散状态。
二、非公有制企业党建工作的思路
在社会主义市场经济条件下，非公有制企业的党建工作必须着力于党建工作理念与思路的创新、党的组织形式和活动方式的创新，为社会主义市场经济和企业的可持续发展营造健康、有序、规范的环境，奠定良好的政治基础和思想组织保证。
根据非公有制企业经营管理制度有别于国有企业的特点，确立“服务、促进、引导”的组织管理理念。正确处理企业党组织的政治保证作用与尊重经济规律、营造企业健康发展的良好环境的关系，找准工作的切入点和着力点，形成党组织发挥作用的有效机制，围绕企业的发展，重点在提供服务上下工夫。
根据非公有制企业发展迅猛的特点，确立“企业发展到哪里，党的组织就建到哪里”的党建工作理念。要消除党组织设置空白点，扩大党的工作覆盖面，增强党建工作的有效性，着力于创新基层党组织的活动方式，巩固党的执政基础。
根据非公有制企业具有独立的市场主体地位和明确的经营目标的特点，确立扬长避短的党建目标理念。党组织活动的目标应定位于与企业发展的同向性上，党组织可以通过发挥组织优势和政治优势，成为企业发展的促进者、企业文化建设的组织者、劳资关系的协调者，从而扬党组织思想政治工作之长，补企业柔性管理不足之短。
根据非公有制企业党员与企业隶属关系的特点，确立以做好经济能人为前提，发挥政治能人作用的党员先进性理念。党员首先应掌握先进的技术技能和管理能力，同时应坚决贯彻执行党的路线方针政策，发挥党员先锋模范作用。
根据党员在非公有制企业中通常不是企业财产权代表的特点，确立在岗位竞争中体现价值，在岗位竞争中谋求发展的功能定位理念。党员要通过自身的努力站稳岗位，以自己的能力和先进性去竞争企业的中、上层管理岗位。这样才能广泛地开展党的各项工作和活动。
根据非公有制企业中党员流动性大的特点，确立“成熟一个，建立一个，巩固一个，提高一个”的党组织建设理念。因企制宜、因时制宜、因人制宜，既重视组织形式的建立，又要注重组织建立后的效果。
根据非公有制企业中党员分散的特点，确立在分散中求集中，在集中中重管理的党员管理理念。党员人数少的企业可以通过当地人才交流中心或社区的党组织，按照“行业相近、地域相邻”的原则，将党员集中起来，建立联合支部或独立支部，以解决管理党员难等问题。
根据工会在非公有制企业中的地位和职能，确立“党群工作一体化”的工作理念。以党建工作促进工会工作，以工会为载体开展党建工作，做到党组织和工会组织机构上对应设置人员上相互兼职，工作上互为表里、相互支撑、同步进行、形成合力。通过党组织对工会工作的领导，有力地增强党建工作对企业的影响力。
（作者单位：佳木斯大学）
责任编辑于朝霞