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归纳了重庆市黔江区乡镇卫生院人事制度改革的主要措施，从业务量、业务收入、服务价格和职工收入等方面对改革效果进行了评价，得出黔江区人事制度改革，特别是对乡镇卫生院实行委托代理管理，形成了包括院长在内的乡镇卫生院职工的激励制约机制．促进了乡镇卫生院卫生服务经济效益和社会效益的双提高，使得乡镇卫生院步入良性发展的结论。