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政府采购是经济领域和政治领域的集合部，具有商业性和公共性两重属性。从本质上看，政府采购与私人采购存在根本目标的一致性；识别所需材料的来源，并在需要的时候以尽可能经济的方式，按可接受的质量标准获得这些商品。采购部门必须能够快速有效地满足需求，并且采购政策和程序必须同商业惯例相吻合。采购部门利用专业技术和现代方法，聘用专业采购员和管理人员，以保证采购项目能完全符合使用部门的需要；正因为如此，许多学者将经济有效性和价值最大化作为政府采购的重要目标，甚至有时会将其置于公开、公平和透明等诸种目标之上。