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一、提高能源效率和开发利用可再生能源是实施可持续发展战略的必由之路 中国是一个人口众多、资源相对不足的国家，在现代化建设中必须实施可持续发展战略。目前，中国人均资源占有量不到世界平均水平的一半，人均能源消费量为世界平均水平的５５％，人均用电量只有９００千瓦时，仅相当于发达国家的十分之一，还有３５００万人口没有用上电。我国的石油现有储量，按日前的开采速度，已不能满足实现第三步发展战略目标的需要，国内石油开发和生产不能适应经济和社会发展的需要，供需矛盾日益突出，每年花大量外汇进口石油，这是难以为继的。因此，必