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从1999年开始实施“两改一同价”至今,我国的农电体制改革已经走过了五年。在这过去的五年里,农村的用电形势已经取得了彻底的改善,“三乱”(乱加价、乱收费、乱摊派)、“三电”(权力电、关系电、人情电)现象得到了有效的遏制;旧体制下形成的农电管理中特有的“一乱”(用电秩序乱)、“二差”(设备状况差、电工素质差)、“三难”(设备维修难、群众用电难、电费回收难)局面也得到了有效的扭转。