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煤炭将长期在我国能源生产和消费结构中居于主导地位,是经济社会可持续发展战略实施的资源保证,但由于煤炭价格一路攀升,产量迅速增加,除现有矿井普遍超能力生产外,新建矿井数量也在不断增加。煤炭资源的开发造成我国生态破坏和环境污染,成为制约我国经济社会发展的重要要素。因此,探讨开展煤炭资源开发的生态补偿,对于实现我国煤炭资源开发与环境保护的协调发展,具有重要的现实意义。