【摘 要】
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张志斌、宋瑜在《西北师大学报》2005年第6期撰文指出，改革开放以来，我国经济增长驶入快车道，作为经济活动中心的城市更是以空前的速度蓬勃发展。土地有偿使用制度的日益完善，房
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张志斌、宋瑜在《西北师大学报》2005年第6期撰文指出，改革开放以来，我国经济增长驶入快车道，作为经济活动中心的城市更是以空前的速度蓬勃发展。土地有偿使用制度的日益完善，房地产业的全面振兴，开发区建设的如火如荼，在不断为城市发展注入活力的同时，无时不干扰着城市的合理规划、有序建设和高效管理，使脱胎于计划经济体制下的我国城市规划与管理工作面临很大冲击，在实践中也暴露出不少问题。机构设置方面．主要表现在管理机构不统一，编制机构二元化，评审机构不明确，监督机构虚置化；编制体系方面，主要表现在编制体系重点错位，
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