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摘 要:十六届六中全会提出了建设和谐社会的目标,然而现实社会中不和谐的现象时有发生,特别是腐败现象的出现,严重影响了和谐社会建设。因此,对腐败现象的治理就显得尤其重要,其关键是廉政制度建设和廉政文化建设,为治理腐败提供良好的社会氛围。不仅是和谐社会的建设,同时,治理腐败也对巩固党的执政地位、社会主义精神文明建设和对外开放水平的提高有重大意义。
关键词:反腐倡廉;和谐社会;廉政文化
文章编号:978-7-5369-4434-3(2010)02-114-03
党的十六届六中全会明确指出,我们要建设的社会主义和谐社会是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会,是以解决人民群众最关心的、最直接的利益问题为重点的社会;是着力发展社会事业,促进社会公平正义,建设和谐文化,完成社会管理,增加社会创造活力,走共同富裕道路的社会;是推动社会建设与经济建设、政治建设、文化建设协调发展的社会。但是,当今我国社会现实中不和谐社会问题主要有分配不公、贫富两极分化,城乡差距过大和地区发展不平衡,但腐败是当今我国社会的主要不和谐因素。它不仅威胁着我国现时期的社会建设,而且还损害着人民群众的利益,是人民群众深恶痛绝的毒瘤。因此,迫切需要政府采取强有力的手段严惩腐败,提倡廉政文化,保证社会主义和谐社会建设顺利进行。
一、现时期腐败问题对和谐社会建设的影响
(一)现时期腐败问题产生的根源
江泽民在中纪委第二次全会上指出:“腐败是一种历史现象,它的主要表现是贪赃枉法、行贿受贿、敲诈勒索、权钱交易、挥霍人民财产、腐化堕落等现象。这些现象,从本质上说是剥削制度、剥削阶级的产物。”这是对腐败现象所做的科学界定。腐败是所有转型国家都存在的问题。就中国而言,第一,我国处在社会转型时期,从中央到地方各部门的行政权力逐渐下放,地方各级政府机构的自由权增大,造成上级机构和同级机关监督不力,为政府官员的违法行为提供了条件;同时由于转型时期的体制建设不健全,出现了许多规范上的真空和模糊性。第二,从思想文化的因素看,中国传统社会儒家精神的缺失也是导致腐败产生的一个原因,改革开放造成了“赚钱热”和“先富热”,使人们不再关心公共利益和社会道德,从而造成了“精神”和“价值”的危机。第三,就个人心理的根源来说,经济改革政策使一部分人先富起来,而党政官员收入的增长却非常缓慢,这种强烈的反差使腐败似乎成为了后者的致富渠道。这些因素结合起来,使官员既有滥用权力的自由和动机,又有这样做的空间。此外,还有一个重要的因素不能忽视,即社会先进文化、主流价值的缺位导致不良社会风气的存在,这也是多年高压反腐成效不佳的环境根源,这些对我国的和谐社会建设都有致命的影响。
(二)现时期腐败问题对和谐社会建设影响的主要表现
1.败坏政府形象,扰乱社会秩序,影响到党的执政地位
国家的历任领导人都非常重视党的作风建设,“中国共产党的执政地位不是与生俱来的,也不是一劳永逸的”[1]。早在1949年3月党的七届二中全会上,毛泽东同志就指出:“夺取全国胜利,这只是万里长征走完了第一步”[2]。他向全党发出警告:资产阶级的“糖衣炮弹”将成为执政党的主要危险,要求务必使大家继续保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风,务必保持艰苦奋斗的作风。进入新时期后,世情、国情和党情都发生了重大变化,我们党已经从一个在受到外部封锁状态下领导国家建设的党,成为在全面改革开放条件下领导国家建设的党。胡锦涛在中纪委五次全会上明确指出:“执政基础最容易因腐败而削弱,执政能力最容易因腐败而降低,执政地位最容易因腐败而动摇”。可见,党已经把反腐倡廉提高到了执政地位是否永存的地步了。
2.损害群众利益,影响干群关系
人民群众是我国社会主义建设的基础,我们党的最大政治优势是密切联系群众,党执政后的最大危险是脱离群众。[3]而贪污腐败破坏了执政党在人民群众心目中的形象,近些年来,不断发生的人民群众打砸抢的事情,就是矛盾达到激烈化程度的结果。因此,我们的任何决策,都要以人民群众愿意不愿意,满意不满意,答应不答应作为衡量和检验工作成效的最高标准。各级领导干部心中要时刻想着人民群众,真正做到情为民所系,利为民所谋,权为民所用。
3.易产生腐败的“漩涡效应”大面积扩散
所谓“漩涡效应”就是腐败现象在一个地方、部门和单位形成巨大和难以抗拒的“漩涡”,把党风正气硬、能干实事的人以巨大力量卷进来,自觉不自觉地随波逐流,与“买官卖官风”、“浮夸风”等诸多丑恶现象搅拌在一起,使一些庸人,特别是腐败分子走上重要岗位,“漩涡”越卷越大。从而毁掉了一大批干部,带坏了党风、政风和社会风气,在实际中往往可以发现,某些腐败的领导人往往在加强领导的名义下,将决策权、执行权和监督权集于一身,从而使各种监督制度难以发挥应有的作用。他们还肆意破坏集体领导的体制,在领导班子内部动辄对持不同意见者采取压制排挤和打击报复,以此来排除异己,加强自己的权力,长此以往,日积月累,其属下的一大批干部也会相互仿效,走向腐败道路。
二、反腐倡廉是建设和谐社会的保证
(一)建立和完善各种制度,加强各级领导干部的思想道德教育
古云:“扬汤止沸,不如去薪;溃痈虽痛,胜于养毒”。当前,党和政府注重源头治腐,就是实施“釜底抽薪”,铲除腐根。因此,治理腐败的前提首先是进行制度建设。关于这一问题,邓小平曾提醒全党:反腐败“还是要靠法制,搞法制靠得住些”[4]。邓小平认为党和国家政治生活中存在的各种问题包括腐败,“要从制度方面解决问题,我们过去的一些制度,实际上受了封建主义的影响,包括个人迷信、家长制或家长作风,甚至包括干部职务终身制。我们现在正在研究避免重复这种现象,准备从改革制度着手”[5]。因此,我们必须建立和完善各种制度,尤其是干部制度和作风制度建设。
我国的封建制度时间很长,任人唯亲的封建思想至今仍在人们的思想中根深蒂固,近年的腐败案件也出现了家族腐败的趋势。鉴于这种现象,我们必须完善公务员道德法、反腐败立法,严抓公务员考试,从而为党政机关选出真正优秀的有才能的人才,在作风建设方面加强各级领导干部的思想道德教育,坚定共产主义信念,树立为人民服务的思想。贪官李真在反思自己走向毁灭的根源是说:“人可以没有钱,但不能没有信念。人一旦丧失信念,就像一头疯狂的野兽,不是掉入深谷自取灭亡,就是被猎人开枪打死”。因此,应用中国特色社会主义理论体系的思想来武装自己、规范和约束自己,做一个合格的人民公仆。
(二)发动人民群众进行反腐败,坚持与群众路线相结合
发动人民群众进行反腐败,坚持与群众路线相结合。鼓励群众监督,但决不搞群众运动。群众监督是指广大人民群众直接或通过一定专门机构间接对各级党政机构及其工作人员制定和执行的各项制度、方针政策以及他们的工作进行检查和督促的活动。江泽民同志在庆祝建党80周年的重要讲话中提出:“我们手中的权力都是人民赋予的,各级干部都是人民的公仆,必须受到人民和法律的监督”。可见,人民群众是权力监督的力量基础,人民群众的监督是社会主义本质的体现和民主监督制度的基础,同时更是整个权力监督体系的动力来源。因此,强化民众监督权是一项基础性工作。同时,我们也应该提供人民群众进行监督的各种途径,完善信访举报制度,为人民群众监督提供方便。开展“阳光政策”,党务、政务公开,让群众了解政府的各种决策。应建立群众有偿举报制度,鼓励群众积极的参与。采取强有力的措施保护举报群众的人身安全。
(三)加强新闻舆论监督,开展电子政务,实行网络监督
新闻舆论监督则是公众通过新闻媒介表达对国家机关及其工作人员和公众人物与公共利益有关的事物的批评、意见和建议,是公民言论自由权的体现。在西方,新闻舆论是喉舌,被称为“第四种权利”。1980年,邓小平在《目前的形势和任务》的报告中,特别突出强调了新闻媒体的地位和作用,他明确指出:“要使我们党的报刊成为全国安定团结的思想上的中心。报刊、广播、电视都要把促进安定团结,提高青年的社会主义觉悟,作为自己的一项经常性的,基本的任务。”[6]我们要扩大新闻媒体的监督范围,在坚持四项基本原则的前提下给予新闻媒体更大的权利,使其真正发挥喉舌的功能。网络民主是伴随着网络技术的发展而出现的,是治理腐败的一种新的手段。应该设立党政机关“一把手”定期网上回答网民问题的制度,随时了解民众对政府重大决策的意见,倾听民众的呼声。
(四)反腐倡廉要根据中国的国情借鉴外国的成功经验,加强国际合作
学习瑞典的监察专员制度,并在全社会提倡美好的人生价值观和从政道德观,促进国家工作人员和公民内心深处发生观念性的转变,树立起诚实、关爱、守法的观念,在全社会培育“清廉即高尚”的软环境。借鉴新加坡等国家的做法,提高公职人员的廉洁回报,将给公职人员的部分报酬以廉洁保证金的累计存放,如发生腐败问题,廉洁保证金一律充公,如能廉洁工作到退休,再一次性发还给本人。积极加入第58届联合国大会审议通过的《联合国反腐败公约》,为各国解决缉拿外逃贪官和追缴外流资金问题提供了统一的法律基础和法律框架。一些国家或国家集团在建立双边或多边引渡机制、反洗钱机制和有关国际公约方面的倡议或做法也值得我们借鉴和学习。
三、反腐倡廉对构建和谐社会的意义
腐败是和谐社会的一颗毒瘤,影响着和谐社会的实现。反腐倡廉、建设廉政文化,对于形成清正廉洁的社会风气,实现和谐社会的远大目标意义重大。和谐社会是一个安定有序并发展着的社会,它具有良好的公共秩序,社会生活秩序、经济秩序、政治秩序。政治秩序的有序是公共权力的授权和运行,代表人民的意愿,并依据法律法规在人民的监督下进行;经济领域的有序是市场经济的运作符合法律法规和市场规则,企业、市场、政府的功能定位正确,并相互遵守各自的职能规范;社会生活的有序表现在社会公众普遍遵守共同的社会主义道德规范,民众诚实守信、平等友爱、文明礼貌、融洽相处;社会组织机构健全,社会管理完善,公共权威能够依法客观公正与及时有效地调节社会不同阶层的利益冲突,且有畅通的公众社情民意反映渠道,健全的社会舆论汇集和分析机制,则是公共秩序的有序。
(一)巩固党的领导地位,坚定党的执政基础
中国共产党是我国的执政党,代表先进生产力的发展方向,先进文化的前进方向和最广大人民的根本利益。邓小平曾说过,在中国只有中国共产党最有资格犯大错误,包子最先从里面坏掉。因此,要加强党的廉政建设,提高共产党员的自身道德修养,巩固党的执政地位,处理各种复杂问题的能力。党的执政基础是工农联盟,党的权利是人民授予的,党所做的各项事情都要符合人民群众的根本利益,要以人民群众答不答应,满不满意为条件。党员的心里要时刻装着群众,真正做到情为民所系,利为民所谋,权为民所用,无愧于“三个代表”的思想。
(二)促进社会主义精神文明建设,为建设和谐社会创造良好氛围
反腐倡廉最重要的是在全社会建立一种以贪为耻、以廉为荣的廉政文化。所谓的廉政文化就是以廉政为思想内涵,以文化为表现形式的一种文化,是以国家权力机关为核心的政治组织中所达到的以廉洁勤政为核心价值的认知模式和行为模式,是廉政建设与文化建设相结合的产物,是社会主义先进文化的重要组成部分。通过一定的方式和途径,对党员干部进行系统的伦理道德知识的灌输,并相应地采取有计划有目的的道德影响,把廉政的道德观念、道德原则等转化为人的内在道德品质和道德习惯,从而培养出以廉洁奉公的精神需要为基础的个性心理结构,为党员干部道德水平不断提高,奠定可靠的心理基础。鼓励各级官员把“修身、齐家、治国、平天下”融为一体。
(三)有利于借鉴外国先进的经验,进行政治体制改革
有利于借鉴外国先进的经验,进行政治体制改革,进一步提高我国对外开放的水平。自从十一届三中全会以后,实行改革开放以来,我国的经济体制由计划经济向市场经济转变,建立了社会主义市场经济体制,但是政治体制的改革步伐较慢。为此,可以根据中国的国情,借鉴外国政治体制改革的成功经验,创造性地改革我国的政治体制,进一步与国际接轨,使我国的对外开放水平上一个新台阶。
党的十七大指出:“坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注意预防的方针,扎实推进惩治和预防腐败体系建设,在坚决惩治腐败的同时,更加注重预防,更加注重制度建设,拓展从源头上预防腐败工作领域。严格执行党风廉政建设责任制”。可见,以胡锦涛为总书记的党的第三代领导集体加大反腐倡廉,对我们实现科学发展观,构建和谐社会具有非常重大的意义。总之,我们要多角度,全方位地建设社会主义和谐社会,推动社会建设与经济建设、政治建设、文化建设协调发展。
参考文献:
[1][4]胡锦涛.中共中央关于加强党的执政能力建设的决定[N].人民日报,2004-09-27.
[2]毛泽东. 毛泽东选集(第4卷)[M]. 北京:人民出版社,1991,1438.
[3]中国共产党第十六次全国代表大会文件汇编[M].人民出版社 2002,53.
[5]中央纪委办公厅.邓小平论党风廉政建设和反腐败[M].中国方正出版社, 1998.91—92.
[6]邓小平. 邓小平文选(第2卷)[M].北京:人民出版社,1990.225.
关键词:反腐倡廉;和谐社会;廉政文化
文章编号:978-7-5369-4434-3(2010)02-114-03
党的十六届六中全会明确指出,我们要建设的社会主义和谐社会是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会,是以解决人民群众最关心的、最直接的利益问题为重点的社会;是着力发展社会事业,促进社会公平正义,建设和谐文化,完成社会管理,增加社会创造活力,走共同富裕道路的社会;是推动社会建设与经济建设、政治建设、文化建设协调发展的社会。但是,当今我国社会现实中不和谐社会问题主要有分配不公、贫富两极分化,城乡差距过大和地区发展不平衡,但腐败是当今我国社会的主要不和谐因素。它不仅威胁着我国现时期的社会建设,而且还损害着人民群众的利益,是人民群众深恶痛绝的毒瘤。因此,迫切需要政府采取强有力的手段严惩腐败,提倡廉政文化,保证社会主义和谐社会建设顺利进行。
一、现时期腐败问题对和谐社会建设的影响
(一)现时期腐败问题产生的根源
江泽民在中纪委第二次全会上指出:“腐败是一种历史现象,它的主要表现是贪赃枉法、行贿受贿、敲诈勒索、权钱交易、挥霍人民财产、腐化堕落等现象。这些现象,从本质上说是剥削制度、剥削阶级的产物。”这是对腐败现象所做的科学界定。腐败是所有转型国家都存在的问题。就中国而言,第一,我国处在社会转型时期,从中央到地方各部门的行政权力逐渐下放,地方各级政府机构的自由权增大,造成上级机构和同级机关监督不力,为政府官员的违法行为提供了条件;同时由于转型时期的体制建设不健全,出现了许多规范上的真空和模糊性。第二,从思想文化的因素看,中国传统社会儒家精神的缺失也是导致腐败产生的一个原因,改革开放造成了“赚钱热”和“先富热”,使人们不再关心公共利益和社会道德,从而造成了“精神”和“价值”的危机。第三,就个人心理的根源来说,经济改革政策使一部分人先富起来,而党政官员收入的增长却非常缓慢,这种强烈的反差使腐败似乎成为了后者的致富渠道。这些因素结合起来,使官员既有滥用权力的自由和动机,又有这样做的空间。此外,还有一个重要的因素不能忽视,即社会先进文化、主流价值的缺位导致不良社会风气的存在,这也是多年高压反腐成效不佳的环境根源,这些对我国的和谐社会建设都有致命的影响。
(二)现时期腐败问题对和谐社会建设影响的主要表现
1.败坏政府形象,扰乱社会秩序,影响到党的执政地位
国家的历任领导人都非常重视党的作风建设,“中国共产党的执政地位不是与生俱来的,也不是一劳永逸的”[1]。早在1949年3月党的七届二中全会上,毛泽东同志就指出:“夺取全国胜利,这只是万里长征走完了第一步”[2]。他向全党发出警告:资产阶级的“糖衣炮弹”将成为执政党的主要危险,要求务必使大家继续保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风,务必保持艰苦奋斗的作风。进入新时期后,世情、国情和党情都发生了重大变化,我们党已经从一个在受到外部封锁状态下领导国家建设的党,成为在全面改革开放条件下领导国家建设的党。胡锦涛在中纪委五次全会上明确指出:“执政基础最容易因腐败而削弱,执政能力最容易因腐败而降低,执政地位最容易因腐败而动摇”。可见,党已经把反腐倡廉提高到了执政地位是否永存的地步了。
2.损害群众利益,影响干群关系
人民群众是我国社会主义建设的基础,我们党的最大政治优势是密切联系群众,党执政后的最大危险是脱离群众。[3]而贪污腐败破坏了执政党在人民群众心目中的形象,近些年来,不断发生的人民群众打砸抢的事情,就是矛盾达到激烈化程度的结果。因此,我们的任何决策,都要以人民群众愿意不愿意,满意不满意,答应不答应作为衡量和检验工作成效的最高标准。各级领导干部心中要时刻想着人民群众,真正做到情为民所系,利为民所谋,权为民所用。
3.易产生腐败的“漩涡效应”大面积扩散
所谓“漩涡效应”就是腐败现象在一个地方、部门和单位形成巨大和难以抗拒的“漩涡”,把党风正气硬、能干实事的人以巨大力量卷进来,自觉不自觉地随波逐流,与“买官卖官风”、“浮夸风”等诸多丑恶现象搅拌在一起,使一些庸人,特别是腐败分子走上重要岗位,“漩涡”越卷越大。从而毁掉了一大批干部,带坏了党风、政风和社会风气,在实际中往往可以发现,某些腐败的领导人往往在加强领导的名义下,将决策权、执行权和监督权集于一身,从而使各种监督制度难以发挥应有的作用。他们还肆意破坏集体领导的体制,在领导班子内部动辄对持不同意见者采取压制排挤和打击报复,以此来排除异己,加强自己的权力,长此以往,日积月累,其属下的一大批干部也会相互仿效,走向腐败道路。
二、反腐倡廉是建设和谐社会的保证
(一)建立和完善各种制度,加强各级领导干部的思想道德教育
古云:“扬汤止沸,不如去薪;溃痈虽痛,胜于养毒”。当前,党和政府注重源头治腐,就是实施“釜底抽薪”,铲除腐根。因此,治理腐败的前提首先是进行制度建设。关于这一问题,邓小平曾提醒全党:反腐败“还是要靠法制,搞法制靠得住些”[4]。邓小平认为党和国家政治生活中存在的各种问题包括腐败,“要从制度方面解决问题,我们过去的一些制度,实际上受了封建主义的影响,包括个人迷信、家长制或家长作风,甚至包括干部职务终身制。我们现在正在研究避免重复这种现象,准备从改革制度着手”[5]。因此,我们必须建立和完善各种制度,尤其是干部制度和作风制度建设。
我国的封建制度时间很长,任人唯亲的封建思想至今仍在人们的思想中根深蒂固,近年的腐败案件也出现了家族腐败的趋势。鉴于这种现象,我们必须完善公务员道德法、反腐败立法,严抓公务员考试,从而为党政机关选出真正优秀的有才能的人才,在作风建设方面加强各级领导干部的思想道德教育,坚定共产主义信念,树立为人民服务的思想。贪官李真在反思自己走向毁灭的根源是说:“人可以没有钱,但不能没有信念。人一旦丧失信念,就像一头疯狂的野兽,不是掉入深谷自取灭亡,就是被猎人开枪打死”。因此,应用中国特色社会主义理论体系的思想来武装自己、规范和约束自己,做一个合格的人民公仆。
(二)发动人民群众进行反腐败,坚持与群众路线相结合
发动人民群众进行反腐败,坚持与群众路线相结合。鼓励群众监督,但决不搞群众运动。群众监督是指广大人民群众直接或通过一定专门机构间接对各级党政机构及其工作人员制定和执行的各项制度、方针政策以及他们的工作进行检查和督促的活动。江泽民同志在庆祝建党80周年的重要讲话中提出:“我们手中的权力都是人民赋予的,各级干部都是人民的公仆,必须受到人民和法律的监督”。可见,人民群众是权力监督的力量基础,人民群众的监督是社会主义本质的体现和民主监督制度的基础,同时更是整个权力监督体系的动力来源。因此,强化民众监督权是一项基础性工作。同时,我们也应该提供人民群众进行监督的各种途径,完善信访举报制度,为人民群众监督提供方便。开展“阳光政策”,党务、政务公开,让群众了解政府的各种决策。应建立群众有偿举报制度,鼓励群众积极的参与。采取强有力的措施保护举报群众的人身安全。
(三)加强新闻舆论监督,开展电子政务,实行网络监督
新闻舆论监督则是公众通过新闻媒介表达对国家机关及其工作人员和公众人物与公共利益有关的事物的批评、意见和建议,是公民言论自由权的体现。在西方,新闻舆论是喉舌,被称为“第四种权利”。1980年,邓小平在《目前的形势和任务》的报告中,特别突出强调了新闻媒体的地位和作用,他明确指出:“要使我们党的报刊成为全国安定团结的思想上的中心。报刊、广播、电视都要把促进安定团结,提高青年的社会主义觉悟,作为自己的一项经常性的,基本的任务。”[6]我们要扩大新闻媒体的监督范围,在坚持四项基本原则的前提下给予新闻媒体更大的权利,使其真正发挥喉舌的功能。网络民主是伴随着网络技术的发展而出现的,是治理腐败的一种新的手段。应该设立党政机关“一把手”定期网上回答网民问题的制度,随时了解民众对政府重大决策的意见,倾听民众的呼声。
(四)反腐倡廉要根据中国的国情借鉴外国的成功经验,加强国际合作
学习瑞典的监察专员制度,并在全社会提倡美好的人生价值观和从政道德观,促进国家工作人员和公民内心深处发生观念性的转变,树立起诚实、关爱、守法的观念,在全社会培育“清廉即高尚”的软环境。借鉴新加坡等国家的做法,提高公职人员的廉洁回报,将给公职人员的部分报酬以廉洁保证金的累计存放,如发生腐败问题,廉洁保证金一律充公,如能廉洁工作到退休,再一次性发还给本人。积极加入第58届联合国大会审议通过的《联合国反腐败公约》,为各国解决缉拿外逃贪官和追缴外流资金问题提供了统一的法律基础和法律框架。一些国家或国家集团在建立双边或多边引渡机制、反洗钱机制和有关国际公约方面的倡议或做法也值得我们借鉴和学习。
三、反腐倡廉对构建和谐社会的意义
腐败是和谐社会的一颗毒瘤,影响着和谐社会的实现。反腐倡廉、建设廉政文化,对于形成清正廉洁的社会风气,实现和谐社会的远大目标意义重大。和谐社会是一个安定有序并发展着的社会,它具有良好的公共秩序,社会生活秩序、经济秩序、政治秩序。政治秩序的有序是公共权力的授权和运行,代表人民的意愿,并依据法律法规在人民的监督下进行;经济领域的有序是市场经济的运作符合法律法规和市场规则,企业、市场、政府的功能定位正确,并相互遵守各自的职能规范;社会生活的有序表现在社会公众普遍遵守共同的社会主义道德规范,民众诚实守信、平等友爱、文明礼貌、融洽相处;社会组织机构健全,社会管理完善,公共权威能够依法客观公正与及时有效地调节社会不同阶层的利益冲突,且有畅通的公众社情民意反映渠道,健全的社会舆论汇集和分析机制,则是公共秩序的有序。
(一)巩固党的领导地位,坚定党的执政基础
中国共产党是我国的执政党,代表先进生产力的发展方向,先进文化的前进方向和最广大人民的根本利益。邓小平曾说过,在中国只有中国共产党最有资格犯大错误,包子最先从里面坏掉。因此,要加强党的廉政建设,提高共产党员的自身道德修养,巩固党的执政地位,处理各种复杂问题的能力。党的执政基础是工农联盟,党的权利是人民授予的,党所做的各项事情都要符合人民群众的根本利益,要以人民群众答不答应,满不满意为条件。党员的心里要时刻装着群众,真正做到情为民所系,利为民所谋,权为民所用,无愧于“三个代表”的思想。
(二)促进社会主义精神文明建设,为建设和谐社会创造良好氛围
反腐倡廉最重要的是在全社会建立一种以贪为耻、以廉为荣的廉政文化。所谓的廉政文化就是以廉政为思想内涵,以文化为表现形式的一种文化,是以国家权力机关为核心的政治组织中所达到的以廉洁勤政为核心价值的认知模式和行为模式,是廉政建设与文化建设相结合的产物,是社会主义先进文化的重要组成部分。通过一定的方式和途径,对党员干部进行系统的伦理道德知识的灌输,并相应地采取有计划有目的的道德影响,把廉政的道德观念、道德原则等转化为人的内在道德品质和道德习惯,从而培养出以廉洁奉公的精神需要为基础的个性心理结构,为党员干部道德水平不断提高,奠定可靠的心理基础。鼓励各级官员把“修身、齐家、治国、平天下”融为一体。
(三)有利于借鉴外国先进的经验,进行政治体制改革
有利于借鉴外国先进的经验,进行政治体制改革,进一步提高我国对外开放的水平。自从十一届三中全会以后,实行改革开放以来,我国的经济体制由计划经济向市场经济转变,建立了社会主义市场经济体制,但是政治体制的改革步伐较慢。为此,可以根据中国的国情,借鉴外国政治体制改革的成功经验,创造性地改革我国的政治体制,进一步与国际接轨,使我国的对外开放水平上一个新台阶。
党的十七大指出:“坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注意预防的方针,扎实推进惩治和预防腐败体系建设,在坚决惩治腐败的同时,更加注重预防,更加注重制度建设,拓展从源头上预防腐败工作领域。严格执行党风廉政建设责任制”。可见,以胡锦涛为总书记的党的第三代领导集体加大反腐倡廉,对我们实现科学发展观,构建和谐社会具有非常重大的意义。总之,我们要多角度,全方位地建设社会主义和谐社会,推动社会建设与经济建设、政治建设、文化建设协调发展。
参考文献:
[1][4]胡锦涛.中共中央关于加强党的执政能力建设的决定[N].人民日报,2004-09-27.
[2]毛泽东. 毛泽东选集(第4卷)[M]. 北京:人民出版社,1991,1438.
[3]中国共产党第十六次全国代表大会文件汇编[M].人民出版社 2002,53.
[5]中央纪委办公厅.邓小平论党风廉政建设和反腐败[M].中国方正出版社, 1998.91—92.
[6]邓小平. 邓小平文选(第2卷)[M].北京:人民出版社,1990.225.