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20多年来,上海国家级开发区已成为集聚发展先进制造业、高新技术产业和现代服务业的重要载体,成为支撑上海经济增长的重要力量。但在新的发展形势下,其一些体制性矛盾开始凸显。阐述了上海国家级开发区管理体制现状,分析了管理体制优势弱化的主要原因和体制性障碍,比较上海经济开发区不同管理体制的主要特点,提出了完善上海国家级开发区管理体制的创新路径。