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国土资源规划是国家对国土资源实行宏观调控的重要手段，是对国土资源实行科学管理的基础和首要环节，是实现国土资源可持续利用的重要途径。近几年来，按照“控制总量、盘活存量、减少增量、提升质量”的规划思路，强化用地预审功能，合理调整用地布局，发挥规划龙头作用，提高了国土资源参与宏观调控的能力，为经济建设搭建了用地平台。