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[咨询] 湖南省某县A村村民许顺辉来信反映,A村在1998年农村土地第二轮承包时有耕地82公顷,其中67.3公顷分给了村民,14.7公顷预留作为村里的机动地,由村委会对外发包,收取承包费,承包期限为5～10年.2015年,村委会又将该机动地对外发包,承包费为每667平方米600元.很多村民特别是人口增加的农户想要增加家庭承包土地,却只能花高价去承包村里对外发包的机动地,因此对村委会的做法反映强烈.他们来信咨询：村里的机动地到底该留多少？如何发包和使用机动地？如何解决与村委会的矛盾？