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“半城市化”是所有国家在工业化、城市化过程中都或多或少存在的问题。但由于我国的二元城乡结构长期没有改变，这一过程有长期延续甚至固化的趋势。随着时间的推移，农民工群体的结构在不断发生变化，这一群体内部对于自己半城市化状态的认知度、容忍度等都产生了一定的差别。相比较而言，新生代农民工由于已经与农村社会和乡土文化疏离，他们更缺乏社会归属感，而对目前的“半城市化”状态也就更不能容忍。如何更好、更快地解决农民工（特别是新生代农民工）“半城市化”问题是政府必须面对的现实问题。