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面对已经到来的外债偿还高峰期 ,我国利用政府外债的风险日益凸现出来 ,防范和化解外债风险已成为利用政府外债可持续性的关键。目前 ,对使用政府外债的“还贷难”问题应予以高度重视。在积极争取拓展国际资本市场高层次合作的同时 ,把现实性与前瞻性有机结合的切入点界定为借“新”还“旧”,以政府引资的“新规则”,锁定风险 ,努力提高政府外债的使用效率。