环境保护“费改税”对延边州工业企业的影响

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  在工业飞速发展的背景下,国家出台了环境保护“费改税”的政策。对此延边州积极响应政府的号召,将其落实在工业企业的发展中。基于此,本文将阐述环境税征收的现状,以生产经营压力、调整产业结构为切入点,分析环境保护“费改税”对工业企定的影响,同时从合理筹划税收、优化企业管理两方面入手,探究延边州工业企业应对环境保护“费改税”的主要策略,旨在加深工业企业对环境保护的认识,为构建环境友好型社会奠定基础。
  环境保护 “费改税”
  工业企业 产业结构 企业管理
  就当前的现状而言,环境污染虽然得到了缓解,但是在治理工作并不能有任何松懈。2015年6月10日,国务院发布了《环境保护税法(征求意见稿)》,这一举措说明我国已经将环保工作落实在法律之中,为征收全面落实“费改税”提供了前提条件。但是,教育“费改税”的政策,很多工业企业受到了严重的冲击,主要是因为其对环境的危害最为严重,所以所征说的税额就会越大,在很大程度上增加了企业的经济负担。
  当前环境税征收现状
  我国为了进一步解决环境问题,采取了环境保护税的方式,但是其在整个税收的体系中,所占的比例相对较小,同时相对分散,所以其是所取得的效果并不明显。具体而言,我国的环境保护税经历了几个阶段:一是“十二五”期间提出“完善资源环境税费制度”;二是在十八届三中全会又提出了“推动环境保护费改税”;三是发布了《生态文明体制改革总体方案》,加快了关于环境保护税立法的进度;四是“十三五”期间开始对企业征收环境保护税;五是颁布《环境保护税法(征求意见稿)》。目前,针对《环境保护税法(征求意见稿)》,社会各界均对其进行了分析、讨论,并认为全面征收环境保护税的举措是可行的,但应明确征税的方式,如优惠政策、征收对象、征收范围、税率等内容,依然需要相关人员加大重视力度。
  环境保护“费改税”对工业企业的影响
  (1)產生经营压力
  在实施“费改税”的过程中,工业企业的环境成本必然会显著增加,而环境成本又是工业企业总成本的构成部分,进而导致企业的总成本上升。对此,很多工业企业为了能够提高经济利润,就通过以提高产品价格的方式将“费改税”的成本转嫁给消费者,使得消费者为工业企业的环境污染问题“买单”。在这样的关系中,如果企业仅仅以“中介”的角色出现,就无法在根本上实现征收环境保护税的目的,同时还会增加消费者的经济负担,影响经济市场的秩序。实际上,企业提高产品的价格并非明智之举,究其原因价格的提升就会影响消费者的购买欲望,即降低市场的需求量,不仅无法获得更多的经济利润,还会限制工业企业的长久发展,影响自身的竞争力。
  (2)调整产业结构
  “费改税”的宗旨为“多排放对纳税,少排放少纳税,超额降低享受税收优惠”。由于工业企业所追求的目标就是利润最大化,因此环境税正是政府抓住其“弱点”迫使其在生产过程中落实节能减排的重要措施。对于环保效果显著的企业,可以适量的少纳税或者不纳税,反之则要增加税额甚至要求企业成倍缴纳环境税。对此,无论工业企业是被迫还是自愿,都会积极强化自身的环保意识,并使用更加先进设备替代传统的设备,同时对加工技术进行创新、升级,最大程度的转变生产方式,降低工业对环境的污染程度。具体而言,在“费改税”的背景下,工业企业需要及时对自身的产业结构进行调整,同时转变投资的方向,将更多的资金、精力用于购置技能环保设备、清洁能源等方面,进而提高产业结构的合理性,避免环境税对成本的影响。
  应对环境保护“费改税”的主要策略
  (1)合理筹划税收
  在《环境保护税法(征求意见稿)》中规定:排放污染物(大气、水)低于排放标准50%以上,同时未超过上限的工业企业,可以享受减半征收环保税的优惠。对此,延边州的各个工业企业需要对税收进行合理筹划,从而减少所缴纳的的税额。具体而言,工业企业需要在调整产业结构的基础之上,积极引进先进的远程监控系统等,结合《环境保护税法(征求意见稿)》的要求、企业污染物排放的平均量,构建计算模型,并计算出工业企业所需降低的污染物数量,并以此对工业生产与制造的各个环节进行优化,尽可能选用环保、可回收的材料。同时,通过远程监控系,对生产过程、污染物排放进行监测,一旦偏离所设定的目标值,就需要第一时间进行治理,从而实现筹划税收的目标。
  (2)优化企业管理
  在工业企业中,为了更好的应对“费改税”政策,就需要对自身的管理方式进行优化,主要方式为:一是推行环境会计。为了更加有效的控制企业环境成本,就需要对制定相应的财务报表、会计凭证,并结合作业成本法对产生环境成本的各个环节进行筛查,在加强管理力度的同时,提高管理工作的针对性;二是实施绿色经营策略。对于工业企业而言,环境成本是其自身最高的支出部分,所以为了落实“费改税”的政策,就需要在源头解决生产制造所产生的污染问题,如使用可回收材料、优化生产细节等,从而在解决环境污染的同时,优化工业企业形象。
  综上所述,虽然表面上看来环境保护“费改税”会增加工业企业的经营压力,但实际上能够促进企业更加环保、稳定的发展。以此为基础,在实施环境保护“费改税”的背景下,工业企业对税收进行了更加合理的规划,缓解了自身的压力,进一步优化了企业的管理工作,落实了产业结构调整的理念,对于推动企业绿色发展具有重要意义。所以,为了能够充分发挥“费改税”的重要作用,可以将文中的方式落实在工业企业的发展中。
  [1]聂秀萍.浅析排污“费改税”后企业环境保护税应纳税额计算[J].现代营销(下旬刊),2018( 02):212-213.
  [2]陈国兴.环保费改税,对石化行业意味着什么?一一中国化工环保协会理事长周献慧解读《环境保护税法》[J].中国石油和化工,2017( 02):10-13.
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