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“十一五”期间，中国在参与国际经贸合作方面取得了非常显著的成果，以更加积极的行动融入经济全球化。在此硕果累累的基础上，如何打开自贸区、区域与次区域、多双边领域合作新思路，开创我国参与国际经贸合作新局面，值得我们加倍关注与努力。
当前，世界经贸格局出现新的变化，特别是受国际金融危机影响，世界经济增长速度减缓，世界各国围绕市场、资源。技术、标准等的竞争更加激烈。为应对上述变化，我们坚持顺应“和平、发展、合作”的时代潮流，不断加大参与全球经济治理和区域合作的力度，通过合作谋共赢、谋发展，提高统筹国际国内两个市场的能力，努力营造和延长有利于我国经济持续、快速增长的战略机遇期。
蓬勃发展的国际经贸合作
积极参与全球经济治理
“十一五”期间，是我国在全球经济治理中地位显著提高的时期，影响力和发言权得到了明显提于卜。特别是我国以新兴发展中国家的身份平等参与二十国集团峰会机制，成为这一全球经济治理核心平台的重要一员，在二十国集团华盛顿、伦敦、匹兹堡、多伦多、首尔峰会上发挥了积极的建设性作用。在经贸领域，我们旗帜鲜明地反对包括“碳关税”在内的贸易保护主义、积极推动多哈回合谈判、努力维护发展中国家权益、促进解决和缩小南北发展不平衡，推动历次峰会就上述问题取得了重要共识和积极成果。
自贸区建设取得丰硕成果
积极推动自贸区谈判，特别在中国共产党第十七大提出实施自贸区战略后，自贸区建设更加蓬勃发展。目前，我国与15个国家建立了7个自贸作项目涉及扶贫、卫生、教育、环境保护等领域。上述多双边发展合作项目积极促进了我国经济社会的发展。
国际经贸关系面临的新形势
金融危机没有改变经济全球化的总体趋势
全球经济体制的基本规则依旧是全球经济有效运行的保障，包括：市场在资源配置中的基础性作用不会根本改变；美元作为主要国际货币的地位不会根本改变；国际金融体系维持传统模式；国际贸易保持增长，结构随国际分工和产业布局发生变化；跨国公司国际资本流动继续成为国际直接投资的主体；科技进步和创新为经济增长提供主要源动力。无论是发达国家，还是深入参与全球化的发展中国家，都在全球化中获益，经济全球化将继续深入发展。
各国经济政策加快调整
为适应“后危机”时期的全球经济发展，各国在总结危机教训的基础上，加快政策调整。一是消费与储蓄的调整。二十国集团多伦多峰会制定了“强劲、可持续和平衡增长框架”，提出发达赤字国应增加储蓄，增强出口，盈余经济体应减少外需依赖，更多依靠内需拉动增长。二是产业政策的调整。美欧在危机后纷纷采取鼓励政策，推动“再工业化”，美国出台《美国创新战略》，欧盟制定《欧盟2020战略》，日本制定《新增长战略》，与此相配合，各国还制定了相应的出口鼓励政策。例如，美国“国家出口倡议”计划5年内出口翻番。三是向“绿色低碳”的转型。联合国环境规划署预测，全球环境产品及服务市场规模2020年将比目前增加1倍，达到2.74万亿美元。为此，美、欧、日、韩等制定了低碳战略，印度、南非等新兴国家也制定了发展计划。
全球自贸区继续蓬勃发展
最近一段时期，特别是金融危机后，自贸区迅猛发展，大国参与自贸区建设的积极性明显提高。迄今，按向世界贸易组织通报的数目计，美国已签署自贸协定13个(与韩国、哥伦比亚等国的协定由于尚未经国会批准，未计人)，涉及自贸伙伴19个；欧盟已签署自贸协定30个，涉及自贸伙伴85个；日本已签署自贸协定11个，涉及自贸伙伴20个。
亚太地区是目前全球经济最具活力的板块，也已成为全球自贸区建设的重心。中国、日本、韩国、印度、东盟、澳大利亚、新西兰之间正在形成多组相互交叉、竞进的自贸关系。目前，亚太地区已经开始了整合各单独自贸区、推动地区经济一体化的进程，相应的10+3东亚自贸区、10+6构想、美国加入并推动扩大《跨太平洋战略经济伙伴协定》等都已经浮出水面。这些东亚和亚太区域合作的倡议或构想，将随着亚太自贸区网络的进一步演进，循序渐进的推动以自贸区合作为核心的区域一体化进程，并对相关成员的对外经贸带来新的机遇。
未来几年我国进一步开展国际经贸合作的思路
中共第十七届五中全会公报指出，要“积极参与全球经济治理和区域合作，以开放促发展、促改革、促创新，积极创造参与国际经济合作和竞争新优势”。全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》强调，在“十二五”期间参与全球经济治理和区域合作的重点工作是，“推动国际经济体系改革，促进国际经济秩序朝着更加公正合理的方向发展。推动建立均衡、普惠、共赢得多边贸易体制，反对各种形式的保护主义。引导和推动区域合作进程，加快实施自由贸易区战略……。”上述文件，为我们未来工作明确了基本方向和指导方针，我们将以此精神，营造有利的国际经贸环境，扩大外部发展空间，服务我国深化改革开放、调整经济结构、提高民生和增加就业，促进顺利实现全面建成小康社会的战略目标。为此，我们将重点从以下几个方面开展工作：
第一，继续积极、全面参与全球经济治理合作，巩固和提升发展中国家在二十国集团中的地位和发言权。从二十国集团峰会层面进一步反对贸易保护主义，推动全球贸易进一步降低关税及非关税壁垒，有效维护我国正当的发展权益和发展空间，为促进我国经济发展创造更好的多边环境。
第二，大力实施自贸区战略，推动与相关国家的自贸区谈判取得积极进展，积极推进东亚区域经济一体化进程，从而促进我国对外贸易的市场多元化发展，改善我国对外贸易的市场结构。继续积极落实已签署自贸区相关协议的实施，使更多企业和消费者真正受惠于自贸区建设。
第三，积极推动区域和次区域经济合作，构建东西南北合作新格局。向东为亚太经合组织和10+3合作机制，向西为亚欧会议和中亚区域合作机制，向南为大湄公河次区域合作机制，向北为上海合作组织和东北亚区域合作，在这些区域和次区域合作机制中，着力推进以海关程序、标准一致化、商务人员流动、电子商务、知识产权保护、基础设施建设为重点的贸易投资便利化合作，为我国企业创造良好的周边市场环境。
当前，世界经贸格局出现新的变化，特别是受国际金融危机影响，世界经济增长速度减缓，世界各国围绕市场、资源。技术、标准等的竞争更加激烈。为应对上述变化，我们坚持顺应“和平、发展、合作”的时代潮流，不断加大参与全球经济治理和区域合作的力度，通过合作谋共赢、谋发展，提高统筹国际国内两个市场的能力，努力营造和延长有利于我国经济持续、快速增长的战略机遇期。
蓬勃发展的国际经贸合作
积极参与全球经济治理
“十一五”期间，是我国在全球经济治理中地位显著提高的时期，影响力和发言权得到了明显提于卜。特别是我国以新兴发展中国家的身份平等参与二十国集团峰会机制，成为这一全球经济治理核心平台的重要一员，在二十国集团华盛顿、伦敦、匹兹堡、多伦多、首尔峰会上发挥了积极的建设性作用。在经贸领域，我们旗帜鲜明地反对包括“碳关税”在内的贸易保护主义、积极推动多哈回合谈判、努力维护发展中国家权益、促进解决和缩小南北发展不平衡，推动历次峰会就上述问题取得了重要共识和积极成果。
自贸区建设取得丰硕成果
积极推动自贸区谈判，特别在中国共产党第十七大提出实施自贸区战略后，自贸区建设更加蓬勃发展。目前，我国与15个国家建立了7个自贸作项目涉及扶贫、卫生、教育、环境保护等领域。上述多双边发展合作项目积极促进了我国经济社会的发展。
国际经贸关系面临的新形势
金融危机没有改变经济全球化的总体趋势
全球经济体制的基本规则依旧是全球经济有效运行的保障，包括：市场在资源配置中的基础性作用不会根本改变；美元作为主要国际货币的地位不会根本改变；国际金融体系维持传统模式；国际贸易保持增长，结构随国际分工和产业布局发生变化；跨国公司国际资本流动继续成为国际直接投资的主体；科技进步和创新为经济增长提供主要源动力。无论是发达国家，还是深入参与全球化的发展中国家，都在全球化中获益，经济全球化将继续深入发展。
各国经济政策加快调整
为适应“后危机”时期的全球经济发展，各国在总结危机教训的基础上，加快政策调整。一是消费与储蓄的调整。二十国集团多伦多峰会制定了“强劲、可持续和平衡增长框架”，提出发达赤字国应增加储蓄，增强出口，盈余经济体应减少外需依赖，更多依靠内需拉动增长。二是产业政策的调整。美欧在危机后纷纷采取鼓励政策，推动“再工业化”，美国出台《美国创新战略》，欧盟制定《欧盟2020战略》，日本制定《新增长战略》，与此相配合，各国还制定了相应的出口鼓励政策。例如，美国“国家出口倡议”计划5年内出口翻番。三是向“绿色低碳”的转型。联合国环境规划署预测，全球环境产品及服务市场规模2020年将比目前增加1倍，达到2.74万亿美元。为此，美、欧、日、韩等制定了低碳战略，印度、南非等新兴国家也制定了发展计划。
全球自贸区继续蓬勃发展
最近一段时期，特别是金融危机后，自贸区迅猛发展，大国参与自贸区建设的积极性明显提高。迄今，按向世界贸易组织通报的数目计，美国已签署自贸协定13个(与韩国、哥伦比亚等国的协定由于尚未经国会批准，未计人)，涉及自贸伙伴19个；欧盟已签署自贸协定30个，涉及自贸伙伴85个；日本已签署自贸协定11个，涉及自贸伙伴20个。
亚太地区是目前全球经济最具活力的板块，也已成为全球自贸区建设的重心。中国、日本、韩国、印度、东盟、澳大利亚、新西兰之间正在形成多组相互交叉、竞进的自贸关系。目前，亚太地区已经开始了整合各单独自贸区、推动地区经济一体化的进程，相应的10+3东亚自贸区、10+6构想、美国加入并推动扩大《跨太平洋战略经济伙伴协定》等都已经浮出水面。这些东亚和亚太区域合作的倡议或构想，将随着亚太自贸区网络的进一步演进，循序渐进的推动以自贸区合作为核心的区域一体化进程，并对相关成员的对外经贸带来新的机遇。
未来几年我国进一步开展国际经贸合作的思路
中共第十七届五中全会公报指出，要“积极参与全球经济治理和区域合作，以开放促发展、促改革、促创新，积极创造参与国际经济合作和竞争新优势”。全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》强调，在“十二五”期间参与全球经济治理和区域合作的重点工作是，“推动国际经济体系改革，促进国际经济秩序朝着更加公正合理的方向发展。推动建立均衡、普惠、共赢得多边贸易体制，反对各种形式的保护主义。引导和推动区域合作进程，加快实施自由贸易区战略……。”上述文件，为我们未来工作明确了基本方向和指导方针，我们将以此精神，营造有利的国际经贸环境，扩大外部发展空间，服务我国深化改革开放、调整经济结构、提高民生和增加就业，促进顺利实现全面建成小康社会的战略目标。为此，我们将重点从以下几个方面开展工作：
第一，继续积极、全面参与全球经济治理合作，巩固和提升发展中国家在二十国集团中的地位和发言权。从二十国集团峰会层面进一步反对贸易保护主义，推动全球贸易进一步降低关税及非关税壁垒，有效维护我国正当的发展权益和发展空间，为促进我国经济发展创造更好的多边环境。
第二，大力实施自贸区战略，推动与相关国家的自贸区谈判取得积极进展，积极推进东亚区域经济一体化进程，从而促进我国对外贸易的市场多元化发展，改善我国对外贸易的市场结构。继续积极落实已签署自贸区相关协议的实施，使更多企业和消费者真正受惠于自贸区建设。
第三，积极推动区域和次区域经济合作，构建东西南北合作新格局。向东为亚太经合组织和10+3合作机制，向西为亚欧会议和中亚区域合作机制，向南为大湄公河次区域合作机制，向北为上海合作组织和东北亚区域合作，在这些区域和次区域合作机制中，着力推进以海关程序、标准一致化、商务人员流动、电子商务、知识产权保护、基础设施建设为重点的贸易投资便利化合作，为我国企业创造良好的周边市场环境。