【摘 要】
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在履行政协三大职能过程中,民主监督被认为是一个薄弱环节和难点工作。我区历届政协高度重视整体推进履行政治协商、民主监督、参政议政职能的各项工作,特别是十二届政协以来
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在履行政协三大职能过程中,民主监督被认为是一个薄弱环节和难点工作。我区历届政协高度重视整体推进履行政治协商、民主监督、参政议政职能的各项工作,特别是十二届政协以来,不断提高对民主监督工作重要性的认识,深化对履行民主监督职能存在问题的认识,力求在薄弱环节上取得新突破。我们认为,民主监督是监督者与被监督者双向互动的过程,要使民主监督取得实效,必须着力解决两个方面问题:一是从政协自身看,应着力解决不同程度存在的不愿、不敢和不善监督的问题。出于缺乏对政协民主监督的性质、内涵的深刻理解,简单认为民主监督没力度,提了也白提,缺乏应有热情,而"不愿"监督;把民主监督理解为就是"挑毛病,提意见",感到实施监督要把握"帮忙不添乱"的尺度比较难,怕被监督者认为是"没事添乱",存在"不敢"监督的问题;由于监督者对情况不熟,或缺乏从全局的高度提出意见和建议的能力,提出监督的意见建议缺乏针对性和可操作性,难以被监督对象采纳,存在"不善"监督的问题。二是从被监督对象看,应着力解决接受民主监督存在一定随意性的问题。民主监督成效如何,更多地取决于被监督者的重视程度,目前确实有少数党政部门对民主监督认识不高、重视不够,片面认为民主监督"没有约束力",听不听都行。加之,党政部门如何对待和处理民主监督的意见、批评和建议,还缺乏具体工作细则和明确的工作程序性,使接受民主监督带有一定的随意性。为此,在推进民主监督过程中,我们坚持从发展社会主义民主政治的高度,在正确把握民主监督的内涵,夯实履行职能的思想基础;探索民主监督新途径,不断为民主监督注入新的活力:着力完善民主监督机制,加强民主监督制度建设等方面进行了有益的探索,增强了民主监督的实效性。
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