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摘要：工程造价管理是以工程项目或建设项目为对象，以工程项目的造价确定与造价控制为主要内容，主要涉及工程项目的技术与经济活动及工程项目的经营与管理工作的一个独特的工程管理领域。工程造价管理实施的主要目标就是遵循市场经济的发展规律，通过科学有效的管理方式，对工程造价进行准确合理的控制，最终实现企业经济利益的最大化。
关键词：建筑工程；造价；管理
中图分类号：TU198文献标识码： A
引言
建筑工程造价管理涉及到众多机构，分别有建设部门、设计部门、工程监管部门、勘察部门、施工部门。在建筑工程过程中，有关部门常常在造价管理领域缺乏充足的交流，从而产生分歧。在建筑流程中，设计部门往往只注重建筑的质量而不关注有关的经济建设标准，即便开展好有关概算工作，然而常常由于在设计流程中忽略了造价指标影响,从而造成建筑造价过高。对于建设部门，因为建材价格的不可预见，在招标过程中常常无法准确估算标底标价，造成施工机构在投标时进行恶性的低价竞标问题。到施工后期，因为投标价格估算不准确、有关建材价格变化等元素，造成资金周转困难，进而导致工程延期。而由于大部分资金都源自贷款，伴随国家政策变化，贷款利率提高，进而造成建筑部门资金周转越发困难，产生巨额亏损。
一、工程造价管理的概况
在工程造价管理中主要包含两个概念：建设工程投资费用的管理和工程价格的管理。在这两项造价管理中，还包含工程造价计价依据管理及工程造价专业队伍管理。对建设工程投资费用实行有效管理的根本目的是为了通过对工程设计方案规划的管理，对工程造价及其系统整体活动的有效预测、预算、监控等，最终实现企业投资的预期目标。工程价格管理是价格管理的重要组成部分，从微观层面看，是生产企业在确定市场价格信息的前提下，对工程成本实施一系列的控制、计价、定价及竞价的活动，以此达到实现企业价格管理的目标；从宏观层面看，是国家为了满足市场经济的需要，采用经济、法律、行政等手段对工程价格进行科学有效的监控及管理或是利用市场管理来规范建筑市场的主体价格。随着社会主义市场经济发展水平的提高和经济结构日渐多元化，工程造价管理作为市场经济的有机组成部分，正向着由国家定价到国家指导价格、调控价格，市场形成价格的方向发展，由计划经济时期的国家统一定额计价管理模式向“控制量、指导价、竞争费”全面、动态的工程造价管理模式发展，充分发挥工程造价管理的市场功能。近年来，各大企业都将发展方向转向了固定资产的投资上，在固定资产投资总额中建筑行业占了绝大份额，基于此，建筑工程造价的科学性管理就显得尤为重要。目前我国建筑市场正面临着计价方式的转变，在这个特殊阶段，建筑工程造价管理的难度就更大了。为了实现工程造价的有效管理，工程建筑企业必须重视工程造价管理，提高工程造价管理的意识，才能降低企业的成本投入，促进企业的快速发展。
二、建筑工程造价管理的问题
1、工程造价缺乏系统的管理机制
在建筑工程施工之前，要进行建筑单位的竞标工作。一些建筑单位为了获取施工机会，故意降低竞标价格，导致在实际的施工过程中偷工减料，出现质量问题。而且我国缺乏相应的投标机制，对投标活动不能予以保证，导致可能在竞标过程中暗箱操作的出现，工程造价难以控制且为工程造价埋下隐患。建筑工程招投标双方不能秉承公平正义的原则，为了眼前的利益，采取不正当竞争手段，对建筑工程的工程质量产生影响。
2、建筑工程造价决策阶段出现的问题
科学决策对建筑工程的造价有一定的帮助作用，只有全面了解工程造价，才能对建筑工程造价作出比较科学的决策。现在，很多企业对建筑工程的预算估价没有进行充分考虑，存在少花钱多办事的主观思想，出现“想当然”的情况，不能真实反映出建筑工程的造价，导致在建筑工程施工后，投资的加大，项目支出的增加，为今后的造价工作带来不便。
3、工程造价在建筑设计阶段出现的问题
目前，很多企业仍然只重视对建筑工程的施工环节的造价控制，而忽视了其他环节比如对建筑设计阶段的造价控制。事实表明，设计阶段容易产生工程造价的管理问题，它是建筑工程中极其关键的一步，要在设计阶段明确建筑材料的类型、型号，为后面的施工打下良好的基础。
4、建筑工程施工阶段成本控制不到位
影响工程造价的主要阶段是施工阶段。施工阶段的成本如材料、工人、机器等外界多种因素，对工程造价的控制起着至关重要的影响，增加工程造价的管理难度。粗放式的管理模式已经不适用于现在的工程建筑，对施工的进度产生不良影响。
5、工程造价信息更新不及时
要针对市场的变化及时对工程造价的信息进行更新。由于大部分建筑行业对工程造价的认识还不深入，没有充分了解到工程造价的重要作用，对工程造价的信息关注不密切，导致造价工程预算与实际存在出入，准确度得不到保证。
三、提高建筑工程造价合理性的对策
1、科学的市场预测
对于市场的预测，是控制建筑工程中超预算现象的关键，但尽管预算人员对市场进行过详细的预测、分析，但实际工作中还是会出现很多问题。对预算人员的工作开展带来了很大的困难。除开要对市场进行充分的考察外，还应进行科学的预测，例如对建筑原材料的价格进行预测，预算时考虑到市场的弹性，做到预算能够很好的适应市场变化。这样一来，尽管市场在不断变化，但工程的预算是能够接受这些变化带来的影响，这样就能有效地减少超预算的发生。
2、建筑项目决策及设计阶段造价管理
在建筑决策和设计过程中，需要注重造价预算处理。在设计和决策过程中常常需要利用多方面的技术，比如概预算的编制和其他众多先进技术，利用概运算编制目标在于降低成本，为之后建设工程奠定基础。利用这一技术，能够对工程造价发挥有效作用，在设计文件编制流程中需要进行多方面的概预算编制。因而，在这一流程中也需要利用众多有关先进技术，进而达成降低成本、提高进度的目标。根据有关理论，设计流程通常占据工程造价的5%，然而却会对项目70%的资金发挥作用，因而在造价管理阶段，需要充分关注建筑设计，要从这一阶段就开展好造价管理，从本质上达成建筑项目的优化管理。这方面的作用重点体现在投标阶段和设计方案的完善和筛选，为了保障设计在建筑流程中的有效落实，需要有关专业人员在流程中开展全面的评审，进而达成对项目造价的有效管理。
3、优化施工阶段工程的造价管理
在实际的施工过程中，对施工阶段的管理有助于工程造价的控制和管理优化，施工人员需要积极的配合，负责项目的人员和负责监理的人员要积极主动的做好工程的造价管理。负责项目的管理人员需要积极主动的制定工程的材料和设备的价格动态管理库，对于设备和材料做好动态把握，例如在材料的价格相对较低时去采购材料设备等。材料设备的出库和入库都需要严格的进行监控。负责项目管理的人员和负责监理的人员要进行相关技能素质的培训，并且负责项目责任的人员要对每个季度工程的花费进行记录，对于工程花费比较多的环节及时的优化。
4、结算收工阶段对工程造价的管理与控制
在工程结束后，承包企业开始和投资企业之间进行竣工结算。这是承包企业与投资企业之间所开展的最后一次工程款的梳理机会。之后，承包企业没有权利再次向投资方提出工程款支付的要求。因此，在这一阶段，承包企业必须将工程价款的各种资料收集整理好，避免遗漏。当然，造价人员也需要认真的对建设投资方的工程价款进行核对，避免出现投资方漏支的情况和经济上的损失。这一阶段主要涉及到的是工程竣工后的验收工作和工程狂的回收工作。因此，要及时对工程技术资料进行归纳、整理等工作，并及时将与建设投资方进行联系，收回资金。
5、提高预算人员自身的素质
人为的因素也是导致超预算问题的根本原因。因此，建筑企业必须保证预算人员有一定的专业水准和实际工作经验，还要不断经过培训与学习，来完善自身的业务水平和专业素质，提高自身的基本能力。在實际的预算设计过程中，要求能结合实际进行预算，充分、全面的考虑各项因素影响，避免超预算问题出现，从而促进工程后期各项施工的良好实施。
结语
综上所述，我国建筑工程的整个过程中都还存在诸多的不足，这些都会给建筑工程造价控制与管理带来不利的影响。因此，如果更加有效的对工程造价进行控制与管理，使其获得最佳的管理效果，是一个值得深刻研究与探讨的课题。基于此，建设单位需要不断的进行实践和研究，在项目决策、招投标以及施工的整个建筑工程中都需要采取有效的措施，以实现对建筑工程造价的有效控制与管理。
参考文献
[1]曲京涛. 建筑工程造价管理现状及完善对策[J]. 时代金融,2009,01:95-97.
[2]谢燕春. 建筑工程造价管理存在的问题及对策分析[J]. 中国高新技术企业,2009,24:86-87.
[3]陈文建,柳攀,黄晓兰. 浅谈建筑工程造价管理的现状及对策[J]. 四川职业技术学院学报,2011,01:103-104.
[4]黄佐萍. 试析建筑工程造价管理的问题和对策[J]. 中国城市经济,2011,14:60-61.
[5]晁月霞. 建筑工程造价管理存在的问题及对策分析[J]. 中小企业管理与科技(中旬刊),2014,01:33-34
关键词：建筑工程；造价；管理
中图分类号：TU198文献标识码： A
引言
建筑工程造价管理涉及到众多机构，分别有建设部门、设计部门、工程监管部门、勘察部门、施工部门。在建筑工程过程中，有关部门常常在造价管理领域缺乏充足的交流，从而产生分歧。在建筑流程中，设计部门往往只注重建筑的质量而不关注有关的经济建设标准，即便开展好有关概算工作，然而常常由于在设计流程中忽略了造价指标影响,从而造成建筑造价过高。对于建设部门，因为建材价格的不可预见，在招标过程中常常无法准确估算标底标价，造成施工机构在投标时进行恶性的低价竞标问题。到施工后期，因为投标价格估算不准确、有关建材价格变化等元素，造成资金周转困难，进而导致工程延期。而由于大部分资金都源自贷款，伴随国家政策变化，贷款利率提高，进而造成建筑部门资金周转越发困难，产生巨额亏损。
一、工程造价管理的概况
在工程造价管理中主要包含两个概念：建设工程投资费用的管理和工程价格的管理。在这两项造价管理中，还包含工程造价计价依据管理及工程造价专业队伍管理。对建设工程投资费用实行有效管理的根本目的是为了通过对工程设计方案规划的管理，对工程造价及其系统整体活动的有效预测、预算、监控等，最终实现企业投资的预期目标。工程价格管理是价格管理的重要组成部分，从微观层面看，是生产企业在确定市场价格信息的前提下，对工程成本实施一系列的控制、计价、定价及竞价的活动，以此达到实现企业价格管理的目标；从宏观层面看，是国家为了满足市场经济的需要，采用经济、法律、行政等手段对工程价格进行科学有效的监控及管理或是利用市场管理来规范建筑市场的主体价格。随着社会主义市场经济发展水平的提高和经济结构日渐多元化，工程造价管理作为市场经济的有机组成部分，正向着由国家定价到国家指导价格、调控价格，市场形成价格的方向发展，由计划经济时期的国家统一定额计价管理模式向“控制量、指导价、竞争费”全面、动态的工程造价管理模式发展，充分发挥工程造价管理的市场功能。近年来，各大企业都将发展方向转向了固定资产的投资上，在固定资产投资总额中建筑行业占了绝大份额，基于此，建筑工程造价的科学性管理就显得尤为重要。目前我国建筑市场正面临着计价方式的转变，在这个特殊阶段，建筑工程造价管理的难度就更大了。为了实现工程造价的有效管理，工程建筑企业必须重视工程造价管理，提高工程造价管理的意识，才能降低企业的成本投入，促进企业的快速发展。
二、建筑工程造价管理的问题
1、工程造价缺乏系统的管理机制
在建筑工程施工之前，要进行建筑单位的竞标工作。一些建筑单位为了获取施工机会，故意降低竞标价格，导致在实际的施工过程中偷工减料，出现质量问题。而且我国缺乏相应的投标机制，对投标活动不能予以保证，导致可能在竞标过程中暗箱操作的出现，工程造价难以控制且为工程造价埋下隐患。建筑工程招投标双方不能秉承公平正义的原则，为了眼前的利益，采取不正当竞争手段，对建筑工程的工程质量产生影响。
2、建筑工程造价决策阶段出现的问题
科学决策对建筑工程的造价有一定的帮助作用，只有全面了解工程造价，才能对建筑工程造价作出比较科学的决策。现在，很多企业对建筑工程的预算估价没有进行充分考虑，存在少花钱多办事的主观思想，出现“想当然”的情况，不能真实反映出建筑工程的造价，导致在建筑工程施工后，投资的加大，项目支出的增加，为今后的造价工作带来不便。
3、工程造价在建筑设计阶段出现的问题
目前，很多企业仍然只重视对建筑工程的施工环节的造价控制，而忽视了其他环节比如对建筑设计阶段的造价控制。事实表明，设计阶段容易产生工程造价的管理问题，它是建筑工程中极其关键的一步，要在设计阶段明确建筑材料的类型、型号，为后面的施工打下良好的基础。
4、建筑工程施工阶段成本控制不到位
影响工程造价的主要阶段是施工阶段。施工阶段的成本如材料、工人、机器等外界多种因素，对工程造价的控制起着至关重要的影响，增加工程造价的管理难度。粗放式的管理模式已经不适用于现在的工程建筑，对施工的进度产生不良影响。
5、工程造价信息更新不及时
要针对市场的变化及时对工程造价的信息进行更新。由于大部分建筑行业对工程造价的认识还不深入，没有充分了解到工程造价的重要作用，对工程造价的信息关注不密切，导致造价工程预算与实际存在出入，准确度得不到保证。
三、提高建筑工程造价合理性的对策
1、科学的市场预测
对于市场的预测，是控制建筑工程中超预算现象的关键，但尽管预算人员对市场进行过详细的预测、分析，但实际工作中还是会出现很多问题。对预算人员的工作开展带来了很大的困难。除开要对市场进行充分的考察外，还应进行科学的预测，例如对建筑原材料的价格进行预测，预算时考虑到市场的弹性，做到预算能够很好的适应市场变化。这样一来，尽管市场在不断变化，但工程的预算是能够接受这些变化带来的影响，这样就能有效地减少超预算的发生。
2、建筑项目决策及设计阶段造价管理
在建筑决策和设计过程中，需要注重造价预算处理。在设计和决策过程中常常需要利用多方面的技术，比如概预算的编制和其他众多先进技术，利用概运算编制目标在于降低成本，为之后建设工程奠定基础。利用这一技术，能够对工程造价发挥有效作用，在设计文件编制流程中需要进行多方面的概预算编制。因而，在这一流程中也需要利用众多有关先进技术，进而达成降低成本、提高进度的目标。根据有关理论，设计流程通常占据工程造价的5%，然而却会对项目70%的资金发挥作用，因而在造价管理阶段，需要充分关注建筑设计，要从这一阶段就开展好造价管理，从本质上达成建筑项目的优化管理。这方面的作用重点体现在投标阶段和设计方案的完善和筛选，为了保障设计在建筑流程中的有效落实，需要有关专业人员在流程中开展全面的评审，进而达成对项目造价的有效管理。
3、优化施工阶段工程的造价管理
在实际的施工过程中，对施工阶段的管理有助于工程造价的控制和管理优化，施工人员需要积极的配合，负责项目的人员和负责监理的人员要积极主动的做好工程的造价管理。负责项目的管理人员需要积极主动的制定工程的材料和设备的价格动态管理库，对于设备和材料做好动态把握，例如在材料的价格相对较低时去采购材料设备等。材料设备的出库和入库都需要严格的进行监控。负责项目管理的人员和负责监理的人员要进行相关技能素质的培训，并且负责项目责任的人员要对每个季度工程的花费进行记录，对于工程花费比较多的环节及时的优化。
4、结算收工阶段对工程造价的管理与控制
在工程结束后，承包企业开始和投资企业之间进行竣工结算。这是承包企业与投资企业之间所开展的最后一次工程款的梳理机会。之后，承包企业没有权利再次向投资方提出工程款支付的要求。因此，在这一阶段，承包企业必须将工程价款的各种资料收集整理好，避免遗漏。当然，造价人员也需要认真的对建设投资方的工程价款进行核对，避免出现投资方漏支的情况和经济上的损失。这一阶段主要涉及到的是工程竣工后的验收工作和工程狂的回收工作。因此，要及时对工程技术资料进行归纳、整理等工作，并及时将与建设投资方进行联系，收回资金。
5、提高预算人员自身的素质
人为的因素也是导致超预算问题的根本原因。因此，建筑企业必须保证预算人员有一定的专业水准和实际工作经验，还要不断经过培训与学习，来完善自身的业务水平和专业素质，提高自身的基本能力。在實际的预算设计过程中，要求能结合实际进行预算，充分、全面的考虑各项因素影响，避免超预算问题出现，从而促进工程后期各项施工的良好实施。
结语
综上所述，我国建筑工程的整个过程中都还存在诸多的不足，这些都会给建筑工程造价控制与管理带来不利的影响。因此，如果更加有效的对工程造价进行控制与管理，使其获得最佳的管理效果，是一个值得深刻研究与探讨的课题。基于此，建设单位需要不断的进行实践和研究，在项目决策、招投标以及施工的整个建筑工程中都需要采取有效的措施，以实现对建筑工程造价的有效控制与管理。
参考文献
[1]曲京涛. 建筑工程造价管理现状及完善对策[J]. 时代金融,2009,01:95-97.
[2]谢燕春. 建筑工程造价管理存在的问题及对策分析[J]. 中国高新技术企业,2009,24:86-87.
[3]陈文建,柳攀,黄晓兰. 浅谈建筑工程造价管理的现状及对策[J]. 四川职业技术学院学报,2011,01:103-104.
[4]黄佐萍. 试析建筑工程造价管理的问题和对策[J]. 中国城市经济,2011,14:60-61.
[5]晁月霞. 建筑工程造价管理存在的问题及对策分析[J]. 中小企业管理与科技(中旬刊),2014,01:33-34