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社区银行的概念来自于美国等西方金融发达国家，其中的“社区”并不是一个严格界定的地理概念，既可以指一个省、一个市或一个县，也可以指城市或乡村居民的聚居区域。凡是资产规模较小、主要为经营区域内中小企业和居民家庭服务的小型商业银行都可称为社区银行。目前我国金融业发展中社区银行的呼声日益高涨，已成为金融改革的热门话题之一。发展社区银行是缓解小企业和个体工商户贷款难的重要措施，也是改善金融生态和宏观调控的必要手段。