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“二圈层”是描述我国城乡地域结构特点的民间用语,反映了城市(城镇)功能幅射区的层次性差别。一般认为,紧靠城市的近郊为”一圈层”,其次为“二圈层”,再次为远郊性质的“三圈层”。在我国,“二圈层”不仅数量巨大,而且因其处于城市功能的“过渡带”,情况复杂,差异性大,不确定性因素非常突出,是城乡一体化、建设社会主义新农村的一道难题。