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虽然在我国漫长的大众传播史上，新闻编辑对传播活动进行谋划和组织的行为由来已久，但将这种行为提升到'策划'的层次，重视作系统研究，为时并不算长。这也决定了目前我国各类媒介的策划主体无论是在策划理论认识和策划的实际操作方面都还不够成熟。从目前的实际操作来看，策划型编辑面临的主要问题有：一、不少媒介缺乏相对稳定的策划组织机制，使策划的持续性、科学性受到影响。策划，作为媒介新闻传播活动中的一个重要环节，是需要靠一定的组织机构和运行制度加以保障的，但现阶段我国许多媒介尚未健全这样的机制和制度，这就使