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依法行政，必须对行政执法进行严格的监督，而行政机关中的层级监督又是其中的重要组成部分。这些，己为多数同志所认同。但是，由谁来进行监督，监督些什么，怎样进行监督，却缺少应有的规范。最近，卫生部发布的《卫生行政处罚程序》对此作了粗略的规定，新疆维吾尔自治区人民政府也连续发布4件政府令，对行政机关内部的执法监督机构、监督的内容和监督的方式等进行了明确的规定。为与卫生界的法制工作同仁互相交流，相互切磋，本文拟对这些规定作一综述。