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2011年2月16日,新闻出版总署署长柳斌杰和中国工商银行董事长姜建清代表双方在京签署了《新闻出版总署与中国工商银行支持新闻出版产业发展战略合作协议》。根据协议,中国工商银行将在未来5年内为我国新闻出版产业的发展提供不少于600亿元的意向性融资支持。根据协议,600亿元的意向性融资支持将主要用于配合新闻出版总署探索支持新闻出版企业的金融服务模式,努力解决制约新闻出版产业发展的金融问题。