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本文从群众文化工作重要性认识、文化基础设施建设和文化工作队伍等方面分析了群众文化工作存在的问题；从精神调节、宣传教化、文化传承和团结凝聚等方面分析了群众文化工作的社会功能；从坚持为人民服务的文化宗旨、加强文化基础设施建设投入、创新群众文化工作方式内容和加强群众文化工作队伍建设等方面对群众文化工作的发展思路进行了探讨。