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农村合作医疗制度伴随着我国社会主义经济体制深刻变化而兴起和发展，广大农民从中得到了很多的方便与实惠，取得了较显著的社会效益，近年来．随着市场经济的进一步深化．原有的一套模式已逐渐不能与之相适应．农村中个别的“因病致贫”现象也有所闻．而各级地方政府、企事业单位也为医疗费用的上涨过快颇感棘手。因此．如何结合本地区的具体情况，建立一种符合当前形势的医疗保障制度迫在眉睫。