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摘要 依法治教是在社会主义市场经济条件下，教育进一步改革与发展的客观需要。结合依法治教的概念、内容和基本原则，探索赣南医学院依法治教的主要措施、做法和建议。
关键词 依法治教 措施 做法 建议
实施依法治教，把教育管理和办学活动纳入法制轨道，是深化教育改革，推动教育发展的必要途径，也是完成新时期教育工作历史使命的重要保障。现以赣南医学院为例，阐述该校依法治教的情况。
一、依法治教的概念、内容和基本原则
依法治教，即全部的教育活动都应当符合教育法律的有关规定，所有的教育法律关系主体在从事各类教育活动时都应当遵守或不违背教育法律的规定和精神。依法治教的内容，主要包括教育立法、教育普法、教育执法、教育司法、教育守法、教育法律监督、教育法律救济等方面。其中依法行政、依法治校是依法治教的核心体现。依法治教的基本原则是：坚持教育社会主义方向的原则；受教育机会平等的原则；教育活动符合国家和社会公共利益的原则；权利和义务相一致原则；教育法制统一的原则。
二、依法治教的主要措施
1、坚持党的领导，落实党委领导下的校长负责制
坚决贯彻执行中办等《关于坚持和完善高等学校党委领导下的校长负责制的实施意见》，正确处理党委领导和校长负责的关系，认真贯彻民主集中制，完善协调运行工作机制。
2、坚持依法治校，推进现代大学治理
建立学校依法治校理论学习中心组，通过理论学习，实践探索，制定和实施学校章程，优化学术管理组织架构和运行机制；坚持党代会、教代会和工代会制度，加强作风建设，推进制度创新和建立现代大学制度的进程。
3、坚持法治保障，全面深化综合改革
深入推进内涵发展和各专业质量工程建设，加强重点学科建设，深入推进人事分配制度改革，积极探索购买公共服务等改革办法，不断增强学校办学活力与核心竞争力。
4、坚持法治教育，提高师生法律素质
认真做好“六五”普法总结和“七五”普法规划的制定，扎实推进“法律进课堂”活动，强化思想道德修养和法律基础课教学；坚持在全校师生中开展学法普法和法律知识考试制度。以廉洁文化教育活动为抓手，切实加强党风廉政建设；充分利用第二课堂，开展内容丰富、形式多样的法治教育实践活动，深入推进校园法治文化建设。
5、坚持民主办学，维护师生合法权益
坚持校领导接待日、下基层调研和信访制度，全面推进党务和校务公开；坚持以人为本，建立健全家长委员会，完善师生各类申诉、维权渠道；改善师生工作、学习、生活条件，加大对困难师生的帮扶力度；深化平安校园建设，切实保护师生人身和财产安全，确保校园安全稳定。
三、依法治教的主要做法
1、依法治教，更新理念
与时俱进，更新广大教师和学生的法制观念，建立全新的以人为本、以法律为准绳的法制观念。通过广播、网络、海报等多种形式，及时组织广大师生学习党的十八大精神、习总书记重要系列讲话，武装师生的头脑，提高广大师生的德育素质和法治观念。
2、依法治教，深入学习
以课本为载体，以教师为核心，是普及法律常识的关键。面向全校学生开设《思想道德修养和法律基础》课程，让学生在课堂上学法、在生活中用法，认识法律在生活中的重大作用，提高学法、护法的自觉性。改变自己的错误观念，学会运用法律的武器维护自己的合法权益。
3、依法治教，制度保障
建立教师参与教育计划和教学管理决策的机制。教师参加学术委员会、学位评定委员会、教学工作委员会、教材建设委员会、教学督导组等教育教学组织机构，参与教学、科研等方面的咨询与决策。根据《赣南医学院教学管理规程》，教师参与教学计划、教学大纲、教材选用、教学过程组织管理、教学质量管理、教育与教学研究管理等。
4、依法治教，德育结合
道德是法律的基础，法律是道德的有效保障。学校探索建立医学生思想道德教育体系。通过重塑德育目标、丰富德育内容、转变德育途径、完善德育方法、加强德育管理、优化德育评价等手段，结合地方特色和医学生德育的专业特点，将依法治教与德育相结合，把法治教育、道德教育、养成教育融为一体，促进学生整体素质的全面提高。
5、依法治教，开展工作
（1）抓好大学生教育实践活动。尽快将四中全会精神融入课堂教学，充实教学内容；党校、团校将四中全会精神列入党、团员及入党、入团积极分子培训内容；把学习贯彻全会精神与加强改进大学生思想政治工作结合起来，坚持开展法治教育主题活动，深化育人成效。认真开展“六五”普法教育、12月3日首个宪法日活动和12月9日普法宣传日活动，举办法律文化节，开设法律基础课，成立法律顾问室，为师生提供法律咨询服务；通过广播、网络、宣传橱窗等，广泛开展法律和安全知识的宣传教育，不断提高师生的法制观念和法律意识。
（2）抓好理论宣讲和理论研究。组织四中全会宣讲团，深入学生班级宣讲；加强理论研究，力争推出一批有价值的研究成果。把法制和安全教育列入新生的教学课程，做到人员、教材、课时“三落实”。
（3）抓好舆论宣传和舆论营造。充分利用校报、广播、微博等媒体，开设专栏专版，营造浓厚氛围。开展“平安建设宣传月”活动，组织学生开展防火、防盗、防诈骗及交通、集体活动等安全教育，以案说法，以法育人，大大增强了学生的法律观念和安全意识。充分利用校报、校园网、广播、黑板报、宣传橱窗等进行消防法规和防火、救生等知识的宣传教育。
四、依法治教的主要建议
教育相关主体政府部门、教育行政机构、学校教师，甚至学生家长，对国家有关教育法律法规缺乏尊重，致使“有法不依”的现象非常普遍。实现好、维护好、发展好最广大师生的根本利益，解决师生关心的热点难点问题始终是依法治教工作的出发点和落脚点。建议尽快制定学校章程，从制度上进一步规范依法治教，为依法治教提供保障。创新普法教育的方式，采取各种手段吸引广大教职工及学生学习法制知识的兴趣，增加其参与的积极性。
关键词 依法治教 措施 做法 建议
实施依法治教，把教育管理和办学活动纳入法制轨道，是深化教育改革，推动教育发展的必要途径，也是完成新时期教育工作历史使命的重要保障。现以赣南医学院为例，阐述该校依法治教的情况。
一、依法治教的概念、内容和基本原则
依法治教，即全部的教育活动都应当符合教育法律的有关规定，所有的教育法律关系主体在从事各类教育活动时都应当遵守或不违背教育法律的规定和精神。依法治教的内容，主要包括教育立法、教育普法、教育执法、教育司法、教育守法、教育法律监督、教育法律救济等方面。其中依法行政、依法治校是依法治教的核心体现。依法治教的基本原则是：坚持教育社会主义方向的原则；受教育机会平等的原则；教育活动符合国家和社会公共利益的原则；权利和义务相一致原则；教育法制统一的原则。
二、依法治教的主要措施
1、坚持党的领导，落实党委领导下的校长负责制
坚决贯彻执行中办等《关于坚持和完善高等学校党委领导下的校长负责制的实施意见》，正确处理党委领导和校长负责的关系，认真贯彻民主集中制，完善协调运行工作机制。
2、坚持依法治校，推进现代大学治理
建立学校依法治校理论学习中心组，通过理论学习，实践探索，制定和实施学校章程，优化学术管理组织架构和运行机制；坚持党代会、教代会和工代会制度，加强作风建设，推进制度创新和建立现代大学制度的进程。
3、坚持法治保障，全面深化综合改革
深入推进内涵发展和各专业质量工程建设，加强重点学科建设，深入推进人事分配制度改革，积极探索购买公共服务等改革办法，不断增强学校办学活力与核心竞争力。
4、坚持法治教育，提高师生法律素质
认真做好“六五”普法总结和“七五”普法规划的制定，扎实推进“法律进课堂”活动，强化思想道德修养和法律基础课教学；坚持在全校师生中开展学法普法和法律知识考试制度。以廉洁文化教育活动为抓手，切实加强党风廉政建设；充分利用第二课堂，开展内容丰富、形式多样的法治教育实践活动，深入推进校园法治文化建设。
5、坚持民主办学，维护师生合法权益
坚持校领导接待日、下基层调研和信访制度，全面推进党务和校务公开；坚持以人为本，建立健全家长委员会，完善师生各类申诉、维权渠道；改善师生工作、学习、生活条件，加大对困难师生的帮扶力度；深化平安校园建设，切实保护师生人身和财产安全，确保校园安全稳定。
三、依法治教的主要做法
1、依法治教，更新理念
与时俱进，更新广大教师和学生的法制观念，建立全新的以人为本、以法律为准绳的法制观念。通过广播、网络、海报等多种形式，及时组织广大师生学习党的十八大精神、习总书记重要系列讲话，武装师生的头脑，提高广大师生的德育素质和法治观念。
2、依法治教，深入学习
以课本为载体，以教师为核心，是普及法律常识的关键。面向全校学生开设《思想道德修养和法律基础》课程，让学生在课堂上学法、在生活中用法，认识法律在生活中的重大作用，提高学法、护法的自觉性。改变自己的错误观念，学会运用法律的武器维护自己的合法权益。
3、依法治教，制度保障
建立教师参与教育计划和教学管理决策的机制。教师参加学术委员会、学位评定委员会、教学工作委员会、教材建设委员会、教学督导组等教育教学组织机构，参与教学、科研等方面的咨询与决策。根据《赣南医学院教学管理规程》，教师参与教学计划、教学大纲、教材选用、教学过程组织管理、教学质量管理、教育与教学研究管理等。
4、依法治教，德育结合
道德是法律的基础，法律是道德的有效保障。学校探索建立医学生思想道德教育体系。通过重塑德育目标、丰富德育内容、转变德育途径、完善德育方法、加强德育管理、优化德育评价等手段，结合地方特色和医学生德育的专业特点，将依法治教与德育相结合，把法治教育、道德教育、养成教育融为一体，促进学生整体素质的全面提高。
5、依法治教，开展工作
（1）抓好大学生教育实践活动。尽快将四中全会精神融入课堂教学，充实教学内容；党校、团校将四中全会精神列入党、团员及入党、入团积极分子培训内容；把学习贯彻全会精神与加强改进大学生思想政治工作结合起来，坚持开展法治教育主题活动，深化育人成效。认真开展“六五”普法教育、12月3日首个宪法日活动和12月9日普法宣传日活动，举办法律文化节，开设法律基础课，成立法律顾问室，为师生提供法律咨询服务；通过广播、网络、宣传橱窗等，广泛开展法律和安全知识的宣传教育，不断提高师生的法制观念和法律意识。
（2）抓好理论宣讲和理论研究。组织四中全会宣讲团，深入学生班级宣讲；加强理论研究，力争推出一批有价值的研究成果。把法制和安全教育列入新生的教学课程，做到人员、教材、课时“三落实”。
（3）抓好舆论宣传和舆论营造。充分利用校报、广播、微博等媒体，开设专栏专版，营造浓厚氛围。开展“平安建设宣传月”活动，组织学生开展防火、防盗、防诈骗及交通、集体活动等安全教育，以案说法，以法育人，大大增强了学生的法律观念和安全意识。充分利用校报、校园网、广播、黑板报、宣传橱窗等进行消防法规和防火、救生等知识的宣传教育。
四、依法治教的主要建议
教育相关主体政府部门、教育行政机构、学校教师，甚至学生家长，对国家有关教育法律法规缺乏尊重，致使“有法不依”的现象非常普遍。实现好、维护好、发展好最广大师生的根本利益，解决师生关心的热点难点问题始终是依法治教工作的出发点和落脚点。建议尽快制定学校章程，从制度上进一步规范依法治教，为依法治教提供保障。创新普法教育的方式，采取各种手段吸引广大教职工及学生学习法制知识的兴趣，增加其参与的积极性。