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摘要：预算和价格管理是油田企业中管理控制的主要方法之一。在油田内部控制中发挥着重要的核心作用。科学的预算和价格管理对于企业生产经营水平的提升有着很好地推动作用。本文就如何加强预算与价格管理来提升油田单位的管理水平谈自己的浅显认识。
关键词： 预算管理 价格管理 四结合
预算与价格管理不是单纯的费用控制，而是融入油田企业发展的各个部门和各个阶段，贯彻于油田企业经营的整个过程之中，是一项比较系统和复杂的大工程，因此要求油田企业内部从领导决策层到具体的业务部门，再细到油田企业的每一位职工都要对预算和价格管理有着全面、系统和正确的认识。对于油田企业来讲，要在工作之初就要规划和设计好预算与价格管理的目标和措施，并在工作之中进行适时地调整，以全面落实预算与价格的整体规划和目标。
一、油田企业预算与价格管理中存在的问题
不可否认，油田企业经过几十年级的发展在预算与价格管理中越来越科学，但是随着企业内外部环境的改变以及经济形势的变迁，油田企业在预算与价格管理中也出现了许多问题。概括起来主要有如下几个方面：
1.预算和价格管理的指标还不是十分科学。现阶段，油田企业采用切块分解的预算和价格指标测算方法较为普遍，很明显，这种方法在操作上比较容易，然而预算的投资数额和油田企业产量乃至花费成本价格却无法实现一致性。因为切块必然导致预算价格和企业经营的分离，就会出现油田企业内部各组织间的指标分配出现问题，切块的测算方式使得预算与价格管理的有效性和科学性大大降低了，因此，这种预算的执行难度较大，不是十分科学。
2.预算和价格管理的控制方法不是十分精细。当前，油田企业的预算与价格管理方法主要是根据上一级管理机构下达的成本水平分解目标来确定本单位的预算指标的“水平法”。这种方法是指油田的企业预算因为这一预算的指标主是根据成本指标来计算的，不免过于单一了，无法预算到油田企业内部各个环节和组织机构，因此预算控制就无法做到精细化，控制起来不够精细。
3.预算和价格管理的考核激励机制不是十分完善。预算与价格管理的考核主要关注两个方面，过程与结果。两者缺少任何一方面，都将导致不完善的现象出现，也会有失偏颇。当前，油田企业成本预算和价格管理的考评指标很少去关注过程性指标（与油田企业生产过程中的业务量有关的指标），主要是关系结果性的目标（主要成本和利润）。例如，对于油田开采业来说，原油价格普遍由市场定价，而且时刻处于变化之中，就是预算管理无法预料的。而这样的弊端就无法体现动态评价，预算和价格管理的考核激励机制必然不够完善。
4. 油田企业上下对于预算和价格的管理内容以及管理体系还是十分熟知。其一，管理者和财会人员对于预算和价格管理的内容和体系理解不够，没有深刻地理解这一企业管理模式，没有从财务预算、业务预算、价格预算、支出预算、成本预算等方面深入学习，没有对五方面的相互关系做深入研究，领会不够透彻。其二，油田企业普遍认为预算和价格管理是管理者与财务人员的工作，而其他部门的员工则没有必须了解，忽视了预算和价格管理在提高油田企业效益过程中的重要作用，忽视了提高全体员工预算与价格管理能力的培养。因此，油田企业上下对于预算和价格的管理内容以及管理体系还是十分熟知。
二、加强油田企业预算与价格管理的措施
1.油田企业预算管理要和深化目标价格管理相结合。油田企业预算管理关系到“企业利润”这一油田企业的核心。所以，油田企业的预算管理必须紧紧围绕目标成本管理和目标价格管理这两个方面进行规划和工作。要一切从实际出发，抓住影响油田企业经济效益的问题。所以，特别要抓住主要矛盾，关键所在。学习同行业或其他行业中的先进管理理念，挖掘油田企业增加经济效益的设计方案、发展目标、和实施措施，引导全体员工一起了解预算和价格管理的内容和措施，降低成本，依据价格严格控制预算成本和指标，确保油田企业健康发展，取得好的效益。
2.油田企业预算与价格管理要与现金收支管理相结合。油田企业的预算控制是以成本控制为基础的，以现金流量控制作为核心的。要想确保收入项目资金及时回拢，确保企业多种开支的合理支出就要控制资金的流量。做到油田企业的生产、投资、建设等各项预算都要与价格管理相配套，都要与现金收支相统一。如可以运用资金集中管理系统，建立科学的资金控制体系，提高资金运行的控制效率。加强对常规材料价格库、材料消耗定额库、作业项目定额库的管理，统一预算编制，规范预算执行标准，增强预算对成本支出和价格监督管理能力，形成适合油田企业发展实际的预算评价体系。
3.油田企业预算和价格管理要注意科学性和真实性的统一。科学性是指，要适时调整油田企业的预算价格管理，在企业运转过程中若出现问题，相关部门和人员一定及时去了解员工和执行部门对预算执行中存在的问题的认识，与他们达成一致共识，根据意见或建议及时修定和补充原来预算，使工作之初的预算规划得到适时调整。真实性是指，企业一旦将预算目标公布，就要严格执行，而不能扯皮，推诿。要在油田企业内部各部门中严格贯彻落实，切实围绕预算目标开展工作，使预算和价格管理落在实处，体现真实性。这样的预算才能发挥越来越大的作用。要精细价格核算，将预算管理的基础夯实，并实行分层核算，使成本控制价格落实到可控范围内，实现业务预算控制财务预算，财务预算指导业务预算的目的。
4.油田企业预算与价格管理要实现信息化，以达到内部管理的协调一致。油田企业预算与价格管理要建立企业内部和外部信息的一体化，要使企业生产、供应、销售、管理等部门协调一致，特别是信息共享，要确保信息与动态一致，构建科学的预算管理模式，做到预算与价格管理的科学性，要通过油田企业的信息共享，使企业的财务和业务、实物协调一致，以监控企业各项计划，预算和价格管理的控制情况。油田企业要不断完善财务信息系统，运用科学合理的预算管理相关软件，确保预算与价格管理的实时性和有效性。
5.油田企业预算与价格管理要确保员工的经济利益。即油田企业预算与价格管理要与员工的利益相结合。要制定严格的考核办法，根据各部门对预算价格管理的执行情况、执行结果进行考核，把结果和员工的经济利益联系在一起。使员工与油田企业责权利相统一，以便调动他们的工作积极性和创造性，进尔促进预算与价格管理的执行办度。确保企业目标的全面实现。
三、结束语
简而言之，预算和价格管理已经是油田企业最重要的管理途径之一，重要性不言而喻。科学、合理的预算和价格管理要通过与目标价格管理结合，与资金收支两线结合，要与内部信息管理结合，与员工经济利益结合，才能充分实现油田企业的经营目标，才能够确保经济利益最优化。希望笔者的浅析论述能对如何加强油田企业的预算和价格管理起到积极的推动作用。
参考文献
[1] 俞军；企业预算目标确定过程中的博弈论[J]；安徽工业大学学报（自然科学版）；2011年01期
[2] 徐莉萍；政府预算与企业预算的产权经济学思考[J]；贵州社会科学；2012年05期
[3] 李力涛；国有企业预算管理、效绩评价和目标管理的综合框架[J]；工业技术经济；2010年05期
[4] 王庆彤；对企业实施全面预算管理的研究[J]；北方经贸；2011年12期
关键词： 预算管理 价格管理 四结合
预算与价格管理不是单纯的费用控制，而是融入油田企业发展的各个部门和各个阶段，贯彻于油田企业经营的整个过程之中，是一项比较系统和复杂的大工程，因此要求油田企业内部从领导决策层到具体的业务部门，再细到油田企业的每一位职工都要对预算和价格管理有着全面、系统和正确的认识。对于油田企业来讲，要在工作之初就要规划和设计好预算与价格管理的目标和措施，并在工作之中进行适时地调整，以全面落实预算与价格的整体规划和目标。
一、油田企业预算与价格管理中存在的问题
不可否认，油田企业经过几十年级的发展在预算与价格管理中越来越科学，但是随着企业内外部环境的改变以及经济形势的变迁，油田企业在预算与价格管理中也出现了许多问题。概括起来主要有如下几个方面：
1.预算和价格管理的指标还不是十分科学。现阶段，油田企业采用切块分解的预算和价格指标测算方法较为普遍，很明显，这种方法在操作上比较容易，然而预算的投资数额和油田企业产量乃至花费成本价格却无法实现一致性。因为切块必然导致预算价格和企业经营的分离，就会出现油田企业内部各组织间的指标分配出现问题，切块的测算方式使得预算与价格管理的有效性和科学性大大降低了，因此，这种预算的执行难度较大，不是十分科学。
2.预算和价格管理的控制方法不是十分精细。当前，油田企业的预算与价格管理方法主要是根据上一级管理机构下达的成本水平分解目标来确定本单位的预算指标的“水平法”。这种方法是指油田的企业预算因为这一预算的指标主是根据成本指标来计算的，不免过于单一了，无法预算到油田企业内部各个环节和组织机构，因此预算控制就无法做到精细化，控制起来不够精细。
3.预算和价格管理的考核激励机制不是十分完善。预算与价格管理的考核主要关注两个方面，过程与结果。两者缺少任何一方面，都将导致不完善的现象出现，也会有失偏颇。当前，油田企业成本预算和价格管理的考评指标很少去关注过程性指标（与油田企业生产过程中的业务量有关的指标），主要是关系结果性的目标（主要成本和利润）。例如，对于油田开采业来说，原油价格普遍由市场定价，而且时刻处于变化之中，就是预算管理无法预料的。而这样的弊端就无法体现动态评价，预算和价格管理的考核激励机制必然不够完善。
4. 油田企业上下对于预算和价格的管理内容以及管理体系还是十分熟知。其一，管理者和财会人员对于预算和价格管理的内容和体系理解不够，没有深刻地理解这一企业管理模式，没有从财务预算、业务预算、价格预算、支出预算、成本预算等方面深入学习，没有对五方面的相互关系做深入研究，领会不够透彻。其二，油田企业普遍认为预算和价格管理是管理者与财务人员的工作，而其他部门的员工则没有必须了解，忽视了预算和价格管理在提高油田企业效益过程中的重要作用，忽视了提高全体员工预算与价格管理能力的培养。因此，油田企业上下对于预算和价格的管理内容以及管理体系还是十分熟知。
二、加强油田企业预算与价格管理的措施
1.油田企业预算管理要和深化目标价格管理相结合。油田企业预算管理关系到“企业利润”这一油田企业的核心。所以，油田企业的预算管理必须紧紧围绕目标成本管理和目标价格管理这两个方面进行规划和工作。要一切从实际出发，抓住影响油田企业经济效益的问题。所以，特别要抓住主要矛盾，关键所在。学习同行业或其他行业中的先进管理理念，挖掘油田企业增加经济效益的设计方案、发展目标、和实施措施，引导全体员工一起了解预算和价格管理的内容和措施，降低成本，依据价格严格控制预算成本和指标，确保油田企业健康发展，取得好的效益。
2.油田企业预算与价格管理要与现金收支管理相结合。油田企业的预算控制是以成本控制为基础的，以现金流量控制作为核心的。要想确保收入项目资金及时回拢，确保企业多种开支的合理支出就要控制资金的流量。做到油田企业的生产、投资、建设等各项预算都要与价格管理相配套，都要与现金收支相统一。如可以运用资金集中管理系统，建立科学的资金控制体系，提高资金运行的控制效率。加强对常规材料价格库、材料消耗定额库、作业项目定额库的管理，统一预算编制，规范预算执行标准，增强预算对成本支出和价格监督管理能力，形成适合油田企业发展实际的预算评价体系。
3.油田企业预算和价格管理要注意科学性和真实性的统一。科学性是指，要适时调整油田企业的预算价格管理，在企业运转过程中若出现问题，相关部门和人员一定及时去了解员工和执行部门对预算执行中存在的问题的认识，与他们达成一致共识，根据意见或建议及时修定和补充原来预算，使工作之初的预算规划得到适时调整。真实性是指，企业一旦将预算目标公布，就要严格执行，而不能扯皮，推诿。要在油田企业内部各部门中严格贯彻落实，切实围绕预算目标开展工作，使预算和价格管理落在实处，体现真实性。这样的预算才能发挥越来越大的作用。要精细价格核算，将预算管理的基础夯实，并实行分层核算，使成本控制价格落实到可控范围内，实现业务预算控制财务预算，财务预算指导业务预算的目的。
4.油田企业预算与价格管理要实现信息化，以达到内部管理的协调一致。油田企业预算与价格管理要建立企业内部和外部信息的一体化，要使企业生产、供应、销售、管理等部门协调一致，特别是信息共享，要确保信息与动态一致，构建科学的预算管理模式，做到预算与价格管理的科学性，要通过油田企业的信息共享，使企业的财务和业务、实物协调一致，以监控企业各项计划，预算和价格管理的控制情况。油田企业要不断完善财务信息系统，运用科学合理的预算管理相关软件，确保预算与价格管理的实时性和有效性。
5.油田企业预算与价格管理要确保员工的经济利益。即油田企业预算与价格管理要与员工的利益相结合。要制定严格的考核办法，根据各部门对预算价格管理的执行情况、执行结果进行考核，把结果和员工的经济利益联系在一起。使员工与油田企业责权利相统一，以便调动他们的工作积极性和创造性，进尔促进预算与价格管理的执行办度。确保企业目标的全面实现。
三、结束语
简而言之，预算和价格管理已经是油田企业最重要的管理途径之一，重要性不言而喻。科学、合理的预算和价格管理要通过与目标价格管理结合，与资金收支两线结合，要与内部信息管理结合，与员工经济利益结合，才能充分实现油田企业的经营目标，才能够确保经济利益最优化。希望笔者的浅析论述能对如何加强油田企业的预算和价格管理起到积极的推动作用。
参考文献
[1] 俞军；企业预算目标确定过程中的博弈论[J]；安徽工业大学学报（自然科学版）；2011年01期
[2] 徐莉萍；政府预算与企业预算的产权经济学思考[J]；贵州社会科学；2012年05期
[3] 李力涛；国有企业预算管理、效绩评价和目标管理的综合框架[J]；工业技术经济；2010年05期
[4] 王庆彤；对企业实施全面预算管理的研究[J]；北方经贸；2011年12期